东莞市凤岗镇三旧改造专项规划(2015-2020)

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1、东莞市凤岗镇“三旧”改造专项规划(2015・2020)目录第一章总则第二章改造功能指引第三章改造政策分区第四章重点改造区域第五章公共设施统筹第六章附则第一章总则第1条编制目的为贯彻落实市政府《关于建立健全常态化机制加快推进“三旧”改造的意见》、《关于加强“三旧”改造常态化全流程管理的通知》，科学、有序地指导凤岗镇的“三旧”改造工作，充分发挥“三旧”改造对于完善城市功能、优化产业结构、改善人居环境的重要作用，保障东莞建设“国际制造名城、现代生态都市”，制定本规划。第2条改造原则政府主导、规划管控、成片改造、

2、计划实施。第3条意义和作用本规划是凤岗镇辖区范围内“三旧”改造工作的纲领性文件，是改造单元批次计划申报、改造单元前期研究报告编制、改造单元规划编制的依据，各项改造行为，不得违反本规划。第4条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《中华人民共和国土地管理法》；3.《中华人民共和国环境保护法》；4.《中华人民共和国房地产管理法》；5.《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》；6.《广东省人民政府关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》；7.《东莞市推动产业结构调整和转型升级实

3、施“三旧”改造土地管理暂行办法》；8.《东莞市镇街“三旧”改造专项规划编制管理规定(试行草稿)》；9.《东莞市城市规划管理技术规定(土地使用建筑管理)》；10.《东莞市域城镇体系规划(2005-2020)》；11.《东莞市域生态控制线规划》；12.《凤岗镇土地利用总体规划(2010-2020)》；1.《凤岗镇总体规划修编(2001-2020)》；2.其他与本规划区相关的己批控规或专项规划；3.国家及地方其它有关法规标准和规范。第5条规划范围凤岗镇镇域范围，总面积82.5平方公里。第6条规划期限2015年-

4、2020年。第二章改造功能指引第7条功能区划定各样改造行为应符合本功能指引的要求，用地规划原则上不得违反本功能指引的安排。根据《凤岗镇总体规划修编(2001-2020)》，共划定六大功能区，包括•：中心片区、雁田片区、油-官片区、天堂围片区、金凤凰片区、碧湖片区。第8条中心片区功能指引全镇的行政办公、文化娱乐、商业和公共配套中心，城镇形象的集中展示区。第9条雁田副中心片区功能指引全镇的次级中心，工业、商业、居住综合发展片区，重点水源保护区。第10条油-官片区功能指引东部工业和居住综合发展片区。第11条天堂

5、围片区功能指引西部的工业和居住综合发展片区。第12条金凤凰片区功能指引凤岗镇中部的工业集中片区，是凤岗现状最大规模的工业集中片区，要继续加大引资和建设力度，完善配套服务设施的建设。第13条碧湖片区功能指引是目前凤岗镇内唯一比较集中的、尚未建设的工业用地，是凤岗未来经济增长点的主要载体之一。配合珠三角经济增长方式的转变,实现凤岗经济发展的战略目标，规划充分利用园区良好的山水景观资源和便捷的交通条件，吸引科技含量高的企业入驻，推动凤岗产业结构的升级和经济的发展。第三章改造政策分区第14条改造政策分区东莞市的“

6、三旧”改造实行差异化的空间管控政策，所有“三旧”改造项目都必须遵循各类改造政策分区的管控耍求。凤岗镇人民政府将镇域范围划定为：改造核心区、产业保障区、生态保护区、历史文化及特色保护区、战略统筹区。第15条改造核心区除以产业类改造、公益性改造、旧村改造为主或经市政府特别批准的改造单元以外，改造单元应集中于改造核心区内。不在改造核心区范围内，改居住、商住的项目，除旧村为主的改造外，原则上只能按控规（或者微调）实施。凤岗镇划定改造核心区面积760.70公顷，规划建设用地760.70公顷，占镇域规划建设用地的24

7、.9%。主要包括中心片区、雁田副中心片区、油官片区内的用地。第16条产业保障区产业保障区是以发展工业、仓储、科研设计、公共设施为主的区域，可适量发展金融保险、贸易咨询等项目。产业保障区内，除按控规实施（或微调）及经市政府特别批准的项目外，原则上不允许“工改居，区内的“工改居”项目由政府优先收储。“工改居”指现状工业、仓储等产业用地改造为居住、商住用地的项目。凤岗镇划定的产业保障区2163.3公顷，其中规划的产业用地1046.5公顷，占镇域规划产业用地的89.7%。主要包括竹尾田、天堂围、金凤凰-玉泉、碧湖

8、-宏盈、官井头北、大龙-雁田东、雁田产业区等。第17条生态保护区生态保护区指基于生态保护的要求，划定严禁拆除重建的地区。生态保护区内的现状建筑应逐步清退并复绿。对生态保护区的现状建筑进行清退和复绿的，可获得建设量指标奖励，该指标可转移，具体奖励及转移办法另行制定。凤岗镇划定的生态保护区面积3841.19公顷，占镇域总用地的46.56%,主要位于凤岗东北部和南部与深圳交界处。第18条历史文化及特色保护区历史文化及特色保护区内应以