《油气泄漏防治管理办法》

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1、长庆油田分公司油气泄漏防治管理办法第一章总则第一条为进一步加强长庆油田分公司（以下简称油田公司）油气泄漏防治工作，全面提升安全环保防护能力，防止发生颠覆性安全环保事故，确保安全发展、清洁发展，特制定本办法。第二条油气泄漏是指非正常工况条件下（包括工艺缺陷、设备故障、人为因素、第三方破坏、自然灾害等）造成原油（天然气）进入周围土壤、水体、大气的无组织、无控制排放，并由此可能引发污染环境、破坏生态、人员中毒等事件。第三条油气泄漏防治是指运用数字化信息技术，通过人防、物防、技防等综合措施，“打造三道防

2、线，落实四级责任，牢筑四级防控体系”（简称“三防四责”体系），全面提升油田公司环境敏感区油气泄漏防护能力。第四条本办法适用于油田公司所属各油气生产、集输（包括参股、控股）单位（企业、公司）。第二章目标与原则第五条油气泄漏防治总体目标是：围绕5000万吨发展规划，加强管理，强化监控，确保油田公司实现清洁发展、可持续发展。—9—第六条油气泄漏防治具体目标是：防止油气泄漏造成较大及以上环境污染事故；杜绝原油泄漏进入渭河、黄河等主要河流；杜绝原油泄漏进入县级以上饮用水源地。第七条油气泄漏防治的原则是：坚

3、持“属地管理、直线责任”，贯彻“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，逐级落实防治责任，确保防治目标的实现。第八条油气泄漏防治体系建设的目的是：做到对正常时期的即时监控、预警，又要做到在发生油气泄漏等非常时期，第一时刻及时发现、第一时间快速处置、第一现场有效抢险，消灭事故于萌芽状态，控制损失在最小范围，降低影响到最低程度，就是能够实现“便监测、能预警、易控制、利抢险”。第三章防治内容第九条构筑“三道防线”是指：以实现油气泄漏监控、预警、抢险为主要功能，重点设置以泵为核心的系统参数预警报

4、警，阀门远程紧急截断，重要河流建设预防性基础设施三道防线。三道防线包括油田公司、厂（处）两级。第十条公司级（一级）三道防线第一道防线：联合站以上输油泵远程监控、预警报警，经站控系统紧急停泵；第二道防线：长输管线截断阀远程紧急截断；—9—第三道防线：在水源地、泾河、洛河、延河等主要河流建设应急抢险拦油设施。第十一条厂处级（二级）三道防线第一道防线：联合站以下输油泵远程监控、预警报警，经站控系统紧急停泵；第二道防线：油区输油管线截断阀远程紧急截断；第三道防线：水源地和主要河流的支流建设应急抢险拦油设

5、施。第十二条油气泄漏防治的“四级责任”是：逐级分解、落实油田公司、厂（处）、作业区（大队）、生产岗位四个责任层级的油气泄漏防治范围、目标和责任。第十三条油气泄漏防治的“四级防控”是：生产岗位第一级巡查防控，作业区（大队）第二级区域防控，厂（处）第三级属地防控，油田公司第四级重点要害防控。建立完善、系统的油气泄漏综合防控体系。第四章防治责任第十四条油田公司防治责任：（一）主要负责公司级三道防线的建设和监控；（二）负责筹措厂处级三道防线的建设费用；（三）负责各类应急物资的补充和调配；—9—（四）负责

6、公司级隐患治理安排；（五）在发生油气泄漏时，及时组织应急抢险，防止原油进入渭河、黄河等主要河流和地市级饮用水源地。第十五条厂（处）防治责任：（一）负责厂处级三道防线的建设；（二）负责各级防线的设施监控及维护管理，保障正常运行；（三）负责组织对作业区排查上报的隐患进行治理；（四）负责所属应急物资的管理和使用；（五）在发生油气泄漏时，及时组织进行应急抢险，防止原油进入泾河、洛河、延河等主要河流或县级饮用水源地。第十六条作业区（大队）防治责任：（一）负责辖区内三道防线的监控和防护设备设施的运行维护；（

7、二）负责区域内隐患的排查、上报和整改；（三）负责督促所属各岗位认真履行安全环保工作职责；（四）负责应急物资的日常管理、保养和使用；（五）在发生油气泄漏时，及时组织应急抢险，防止原油进入主要河流的支流。第十七条生产岗位防治责任：（一）负责对所管理设备设施的监控及维护保养，保证正常运行；—9—（二）负责本岗位泄漏隐患的检查、整改和上报；（三）按标准作业程序作业，认真履行岗位各项安全环保职责；（四）实时监控运行参数，准确分析与判断异常情况，发现泄漏，立即采取控制措施，紧急停泵停输和截断阀门；（五）及时

8、报告并积极有效开展应急抢险；（六）切实消除各类泄漏隐患，确保本岗位、本属地不发生油气泄漏事件。第五章监督与管理第十八条加强两级三道防线建设，切实落实四级责任，确保四级防控体系有效运行。第十九条监控平台建设要按部门分工、业务主导的要求，建立运行顺畅的远程在线监控系统，达到统一平台、集中管理、多级监控、分散操作，实现监控信息共享。（一）数字化与信息管理部门要按照统一平台、统一标准、统一技术的要求，实施数字化改造，确保前端压力、流量等监控参数准确录入。（二）通讯部门要保证光纤或无线传输畅通，确保监控参