四种形态运用总结

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1、四种形态运用总结　　监督执纪“四种形态”，既是丰富实践经验的总结归纳，又是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新和方法指引。作为监督执纪实践者，我们要深刻领会“四种形态”的深刻内涵和重要意义，将充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪、落实主体责任、推进体制改革的全过程，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。 　　要把充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪的全过程 　　“四种形态”涵盖了监督执纪的手段和方法，既要在开展党内监督工作过程中有效运用，又要在开展执纪审查工作过程中坚决落实，切实贯穿到监督

2、执纪的每一个环节。 四种形态运用总结　　监督执纪“四种形态”，既是丰富实践经验的总结归纳，又是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新和方法指引。作为监督执纪实践者，我们要深刻领会“四种形态”的深刻内涵和重要意义，将充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪、落实主体责任、推进体制改革的全过程，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。 　　要把充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪的全过程 　　“四种形态”涵盖了监督执纪的手段和方法，既要在开展党内监督工作过程中有效运用，又要在开展执纪审查工作过程中坚决

3、落实，切实贯穿到监督执纪的每一个环节。 　　要在信访举报环节区分形态处理。信访举报是监督执纪的第一道关口。面对大量的群众来信来访，要按问题线索性质、可查性、成案几率等予以科学分类处置，经分析问题性质较轻、可查性不大的，尽量以函询约谈的方式予以处置，适度提高函询约谈在问题线索分类处置中的比例。同时，要抽查监督函询约谈所了解掌握情况的真实性，跟踪监督函询约谈后续整改落实的情况。近期梅州市建立了函询保证书和函询抽查制度，要求函询对象在上报函询材料时出具保证书，承诺对函询事项说明属实。每隔一段时间抽查一批函询材

4、料，对隐瞒欺骗组织的行为从严从重查处。通过方法创新，既让信访举报得到有效“消化”，实现“零暂存”，又促使需提醒注意的党员干部加强自查自纠，得到教育警醒。 　　要在作风监督环节区分形态处理。作风问题具有普遍性、反复性、传染性等特点，不能“眉毛胡子一把抓”，要区分性质和情节，按不同形态处理，取得最佳教育效果。对于一般性的作风问题，如上下班迟到早退、上班玩电脑手机、外出未请示报告等，可以先采取咬耳扯袖、红脸出汗式的批评教育予以处理。对于需要“大喝一声，猛击一掌”的作风问题，如公款吃喝、公车私用等行为构成了违纪

5、，但情节较轻的，可使用组织处理或纪律轻处分予以处理。对于少数屡教不改或明知故犯、顶风违纪的，如违规收送“红包”礼金、出入私人会所、打高尔夫球和借婚丧喜庆敛财，情节严重的，要态度坚决，作出纪律重处分，或者进行重大职务调整，让党员干部受到震慑。 　　要在执纪审查环节区分形态处理。执纪审查要坚持“零容忍，无禁区，全覆盖”，在战略上“全面、从严”，在战术上则要区分形态，该严惩的严惩，可从宽的从宽。根据调查取证的情况，暂未发现违纪问题但有违规情形的，或者虽有违纪问题但可不予纪律处分的，初核报告经委领导审批后即可作

6、出诫勉谈话、通报批评等处理，让被审查对象红脸出汗。要结合落实广东省委“三个区分”原则和梅州市委惩治“为官不为”问责办法、容错减责办法，对在干事创业、改革创新中犯错违规违纪的同志尽量使用前两种形态。在整个执纪审查工作中，要注意克服“贪大求全”、“吃干榨尽”、“纪法不分”等一味追求“办大要案”的思想，突出执纪特色，着力于让前两种形态成为主流、第三种形态成为少数。当然，对于极极少数严重违纪涉嫌违法犯罪的，要集中纪律审查资源从严从重查处，并及时移送司法机关依法处理。同时要认识到，“四种形态”与坚持执纪必严、违纪

7、必究并不矛盾。《党纪处分条例》第四条“党的纪律处分工作应当坚持以下原则”中第五款规定：“处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济”，其他条款中还有不少关于从轻、减轻、从重的具体规定，这些都为“四种形态”的运用提供了充足的纪律依据。 　　要把充分运用“四种形态”贯穿到落实主体责任的全过程 　　充分运用“四种形态”，既是对纪委(纪检组)落实党风廉政建设监督责任提出的要求，更是对党委(党组)落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任提出的要求。要走出纪委“一家之责”的认识误区，让党委(党

8、组)以及组织人事等部门也扛起运用“四种形态”的主体责任。 　　要注重批评和自我批评，做到“抓早”。党委(党组)尤其是一把手要按照全面从严治党的要求，把严肃党内政治生活、促进党内关系正常化作为履行主体责任的重要抓手，建立定期不定期召开领导班子民主生活会和支部组织生活会制度，带头经常开展批评和自我批评，让“交心通气、接受批评、强化监督”蔚然成风，达到“上工治未病”的效果。当前，要结合开展“两学一做”教育活动，把党内政治生活是否正常开展、批评和自