乡镇撤并动员会上发言

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3、乡镇行政区划的批复和我区乡镇撤并工作实施方案,具体部署了我区乡镇撤并工作。覃区长作了几点重要的讲话,很有指导意义。我完全同意。希望大家会后,认真贯彻落实这次会议精神,进一步统一思想,明确要求,齐心协力,扎实工作,共同把这件事关我区全局和长远发展的大事办好。下面,我讲几点意见。一、充分认识这次乡镇撤并的重大意义乡镇撤并是事关金城江区全局、影响长远发展的一件大事。今年年初,区委、区政府就根据上级有关文件精神,着手开展了乡镇区划调整的准备工作。在深入进行调研、反复比较论证、广泛征求意见的基础上,月下旬形成了我区部分乡镇撤并的工作方案并上报自

4、治区,月日自治区人民政府正式批准:同意撤销下考乡,将其整体并入河池镇;撤销乡,将其整体并入镇;撤销镇设置街道办事处。我区乡镇撤并工作进入了实质性的操作阶段。当前我区共有个乡镇,乡镇辖区平均面积平方公里,平均人口万人,其中面积最小的是镇,辖区面积约平方公里,其次是,面积平方公里。乡人口最少,乡次之。乡、乡从上个世纪八十年代成立以来,历届乡党委、政府领导班子和广大干部职工,不畏艰难,勤奋工作,锐意创新,付出了辛勤的汗水,取得了显著的成绩。当地基础设施、群众生活水平等方面都有了很大的改善和提高,经济发展迅速、社会进步,民族团结和睦,人民安居

5、乐业,发挥了应有的作用,赢得了到广大人民群众的高度评价。近年来,由于体制改革向深层次深入和乡镇政府职能的进一步转变,这些乡镇行政区划与经济建设的矛盾日益突出,在一定程度上制约着我区的经济发展和社会进步,阻碍了我区的城镇化进程。无论从我区还是从周边县市区看,也无论从过去还是从现在看,大乡镇的优越性越来越突出,在改革开放中经济社会发展步伐越来越快,容易形成良性循环;而小乡镇的劣势则越来越明显,经济社会的困难和矛盾层出不穷,很难形成大的气候。如果乡镇行政区划不调整,乡镇规模偏小等问题不能解决,将会严重影响我区经济的持续健康快速发展。可以说,

6、这次撤销乡、乡,分别并入镇、镇,对镇撤改,是区委、区政府审时度势,结合乡镇的现实和发展需要做出的科学决策,是一项立足当前、着眼长远的战略举措,是促进农村经济社会持续、快速、健康发展的重要措施。必将对推动全区经济社会全面发展具有重大的意义。一是乡镇撤并有利于优化资源配置,促进乡镇经济社会发展。科学合理地撤并乡镇,扩大乡镇规模,合理调整乡镇布局,改变当前我区部分乡镇行政区划设置密集,规模偏小,难以形成中心城镇和聚集规模的情况,有利于人力、土地、矿产、技术等生产要素在更大范围内流动,优化资源配置,促进农业和农村经济结构调整,形成规模生产和规

7、模效益。同时,合理扩大乡镇的管理幅度和人口规模,对增加经济总量,加快农村经济社会发展,必将产生重要推动作用。撤市设区后,我们提出“三个发展阶段”工作目标,即到年gdp达到亿元以上,财政收达到亿元以上,在同类市区中率先崛起的目标。金城江区发展的基础在乡镇,只有把这一基础做强、做大、做优,才能为加快新一轮发展创造条件,为实现“三个发展阶段”工作目标提供强有力的支撑。通过乡镇合并调整,将使资金、技术、土地、劳动力等资源进一步实现优化配置,积极促进产业结构调整和乡镇经济发展,形成新的发展优势。二是乡镇撤并有利于精减机构,转变政府职能。随着社会

8、主义市场经济体制的逐步建立和完善,特别是农村税费改革的深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全,乡镇政府职能发生了重大转变。撤并乡镇,优化乡镇布局,有利于乡镇加大行政管理幅度,精减机构和人员编制,促进社会综合治理,更好

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