就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案

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1、就业扶贫工程脱贫攻坚实施方案为认真贯彻落实县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》（**办发〔20**〕4号）、《关于落实精准扶贫工作实施方案》（**发〔20**〕6号）以及《**省20**-2018年就业扶贫工作实施方案》（人社发〔20**〕40号）等文件精神，进一步落实就业扶贫工作目标任务，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记关于加强扶贫开发的重要指示精神，以提升扶贫对象就业创业能力、实现稳定就业为首要工作任务，按照“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”的思路，以建立扶贫对象台帐为基础，

2、以公共就业服务机构为工作平台，以就业援助、就业培训、产业促进、创业带动为手段，努力实现“就业一人，脱贫一户”。二、实施范围凡本县行政区域内，符合农村贫困人口条件、有就业能力且有就业或创业愿望的适龄劳动者，均属本方案的扶贫对象。三、工作目标到2018年，符合条件的扶贫对象全部建档，实行实名登记并录入就业扶贫信息系统；每个扶贫对象每年至少获得一次就业创业信息服务、就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等“一对一”就业服务，就业创业能力得到普遍提升；扶贫对象中有求学愿望的未能继续升学的初、高中毕业生均可就读技工院校；贫困家庭劳动力掌握一门以上

3、就业创业技能，新生代劳动力具备转移就业基本职业素质，扶贫对象自我发展能力明显增强。四、政策措施第5页（一）建立动态台账，实现就业精准扶贫1.建立扶贫对象就业、培训、创业普查台帐。以扶贫信息网络管理系统对本地贫困人口的精准识别为基础，按照“准确、清楚、动态”的要求，依托各乡镇人力资源社会保障平台，对登记建档的贫困户逐一进行普查，进一步了解贫困群体的人员结构和就业创业需求，掌握本地贫困人员的基本情况（包括性别、年龄、学历、技能、就业创业状况等）、就业愿望（包括就业地点、就业岗位、薪酬福利等）、培训愿望等，确保不漏一户、不漏一人。在省就业信息管理系统“就业扶贫

4、”模块中，录入我县就业扶贫对象实名信息，并制定有针对性的就业帮扶措施，实现就业扶贫对象的“精准识别、精准帮扶、精准管理”。建立扶贫对象就读技工院校台账。向扶贫对象宣传国家中等职业教育免学费和助学金政策、本省本市各类技工院校专业特色、优秀技工院校毕业生等，让每一位贫困生可以结合自己爱好学习一技之长。（二）实施就业援助，引导就地就近就业3.加强就业信息的宣传对接。结合每年开展的“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”等公共就业服务专项活动，为扶贫对象搭建用工对接平台。加强岗位信息收集整理，对本地企业缺工岗位进行统计分类，筛选出适合扶贫对象就业的工作岗

5、位，通过村组宣传栏、新媒体、进村入户等多种形式将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条件并有意愿赴企业就业的扶贫对象与企业取得联系，促进其上岗就业，实现就业援助的常态化。第5页4.鼓励创建乡镇（村）就业扶贫车间。鼓励外出人员回乡在人口聚集度高的乡镇建设农民创业园和创业一条街，吸纳周边扶贫对象在园内就业创业，带动贫困户发展产业、实现就业。引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业，在有条件的乡镇（村）创建就业扶贫车间（加工点），为扶贫对象在家门口就业创造条件。对入驻就业扶贫车间企业、个人三年内所涉及的场地租金、水电费，给予60%的补助。5.促进扶贫对象在家里

6、就业。结合本地产业特色，鼓励和支持适合分散式、家庭作坊式生产的产业发展。对分散式生产和家庭作坊式生产的企业，可以进行再就业基地和劳动密集型企业认定，享受税费减免和创业担保贷款贴息政策。广泛搭建分散式就业和家庭作坊式就业供求信息对接平台，将扶贫对象纳入供求信息监测平台，实现“点对点”对接。6.鼓励中介机构介绍扶贫对象就业。对在市场监管部门登记注册，并成功介绍扶贫对象与当地企业或其他实体签订劳动合同（就业协议）且稳定就业6个月以上的职业中介机构，每介绍1人给予150元补贴，每名扶贫对象每年可享受1次职业介绍补贴。（三）开展就业培训，提升扶贫对象就业能力第5页

7、7.统筹开展扶贫对象各类培训工作。根据扶贫对象意愿和当地企业用工需求，有针对性地开展就业技能培训（含工业园区定向培训），提升贫困家庭成员就业能力。加强劳动预备制培训，对未继续升学的农村应届初高中毕业生参加劳动预备制培训，按规定给予培训费补贴，并按培训时间，给予每人每天不超过15元的生活费补贴。对于参加职业技能鉴定的，给予职业技能鉴定补贴。职业技能鉴定补贴的具体标准按国家和省规定的鉴定收费标准的70%给予补助，但最低不少于300元人。争取到2018年，有技能的扶贫对象占贫困人口的比例达到30%以上。8．鼓励县职业中学和企业开展扶贫性就业培训。引导职业中学采

8、取顶岗实习或校企合作等方式，对扶贫对象开展培训并介绍到当地企业上岗就业，根据培训