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时间:2018-02-21
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1、乡镇脱贫攻坚实施方案乡镇脱贫攻坚实施方案 为贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县关于扶贫开发工作的重要部署和要求,确保真扶贫、扶真贫,努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹性、针对性、实效性,特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“精准扶贫、不落一人”的要求,坚持政府、市场、社会扶贫“三位一体”,找准致贫原因,区分贫困类型,制定具体帮扶措施,举全镇之力,全面实施“产业扶贫、搬迁安置和危房改造扶贫、教育资助和培训就业扶贫、医疗救助扶贫、低保政策兜底扶贫、生产自救主动脱贫”六个一批精准扶贫工程,集中力量扶贫
2、攻坚,不断改善贫困村生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,增加贫困农户收入,加快脱贫致富步伐,为全面建成小康官桥打下坚实基础。 二、总体目标 乡镇脱贫攻坚实施方案乡镇脱贫攻坚实施方案 为贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县关于扶贫开发工作的重要部署和要求,确保真扶贫、扶真贫,努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹性、针对性、实效性,特制定本实施方案。 一、指导思想 按照“精准扶贫、不落一人”的要求,坚持政府、市场、社会扶贫“三位一体”,找准致贫原因,区分贫困类型,制定具体帮扶措施,举全镇之力,全面实施
3、“产业扶贫、搬迁安置和危房改造扶贫、教育资助和培训就业扶贫、医疗救助扶贫、低保政策兜底扶贫、生产自救主动脱贫”六个一批精准扶贫工程,集中力量扶贫攻坚,不断改善贫困村生产生活条件,提高贫困人口自我发展能力,增加贫困农户收入,加快脱贫致富步伐,为全面建成小康官桥打下坚实基础。 二、总体目标 全镇到2017年底,全面完成3个建档立卡贫困村、1584户、4940人建档立卡贫困人口脱贫任务,达到村有优势产业,户有增收项目,贫困村居民人均可支配收入达到全镇平均水平70%以上,贫困村集体经济收入达到5万元以上。确保所有贫困镇退出、所有贫困村出
4、列、所有贫困户脱贫、所有贫困人口同步进入小康。 (一)贫困人口脱贫销号 2017年全镇减贫442户,1348人;XX年全镇减贫745户,2341人;2017年全镇减贫397户,1251人。 (二)贫困村出列 XX年2个贫困村出列,2017年1个贫困村出列。 三、工作举措 (一)精准帮扶 1、领导联点。镇党委、政府领导按照挂村安排联系贫困村,具体帮扶任务: ⑴指挥、统筹、协调各方力量、资源,解决贫困村扶贫攻坚难题; ⑵指导镇、村科学制定扶贫发展规划和年度帮扶计划; ⑶培育村级主导产业,引导市场主体进贫困村发展产
5、业项目,壮大村级经济产业,使贫困村集体经济收入达到5万元以上,带动贫困户脱贫致富; ⑷帮助完善贫困村公共服务和基础设施建设,生产生活条件显著改善,贫困村基本公共服务主要指标达到全省平均水平。 2、单位驻村。县“三万”活动驻村工作队为包保帮扶工作队,实行镇直部门包村制度,具体帮扶任务: ⑴协助抓好村“两委”班子建设,指导基层组织加强党建工作,提高班子能力,帮助所驻村兴建各类新型经济合作组织; ⑵引导市场主体进村发展,带动村级产业开发,组织能人大户带动贫困农户增收脱贫; ⑶科学制定村级总体发展规划和年度帮扶计划;
6、 ⑷培育村级主导产业,使村级集体经济收入达到5万元以上; ⑸完善村、组公共服务和基础设施; ⑹帮助改善贫困村住房条件、居住环境; ⑺组织开展“三万”活动、新农村建设; ⑻帮助贫困村制定扶贫规划,整合各类涉农项目资金,集中扶持贫困村发展村级集体经济。 3、干部结对。按照全县“千人联千户”一对一干部帮扶方案和我镇落实的剩余贫困户帮扶责任人,全县副科级以上干部、二级单位负责人、镇驻村干部结对联系1名以上建档立卡贫困户,做到全镇1584户贫困户每户都有帮扶责任人,不脱贫不脱钩。具体帮扶任务: ⑴制定脱贫计划,详细了解贫困户的实际
7、困难、致贫原因,有针对性地制定贫困户脱贫计划; ⑵选脱贫路径,针对贫困户实际情况和发展需求,与贫困户商定脱贫路径; ⑶选发展项目,对有条件发展产业的贫困户,帮助选好发展项目,争取资金支持; ⑷送惠农政策,把各项惠农政策送到千家万户; ⑸送致富信息,为贫困户送市场、供求、务工等致富信息,扩大贫困户致富视野; ⑹送技能技术,联系科技特派员,有针对性开展开展实用技术、劳动技能、致富本领等方面的教育培训和技术指导; ⑺增致富信心,帮助贫困户树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心; ⑻深入贫困户,了解
8、生产生活困难,制定具体扶贫措施,帮助确定生产计划,解决实际困难。 4、分类施策。对建档立卡贫困人口进行分类帮扶,主要分为以下六类: ⑴对有劳动能力、有意愿发展产业的,通过发展产业或开展劳动技能培训,帮助其掌握致富技能的方式使其
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