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时间:2018-02-21
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1、乡镇人大换届工作方案 依照宪法和地方组织法关于地方各级人民代表大会每届任期的规定,我镇区、镇人民代表大会将在今年第四季度进行换届。这是全镇人民政治生活中的一件大事。为了做好这次换届选举工作,根据省、市、区人大换届选举工作会议的部署,结合我镇实际,制定以下工作方案。 一、换届选举工作的指导思想、原则和主要任务 这次人大换届选举,是按相同人口比例选举人大代表,更好地体现人人平等、地区平等、民族平等,对于进一步保障人民当家作主、发展社会主义民主政治意义重大。这次人大换届选举工作的指导思想:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“
2、三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神,围绕“四个全面”战略布局,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,扩大社会主义民主,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家,进一步加强地方政权和基层政权建设,推动大横绿色产业区科学发展、跨越发展,促进社会和谐。 这次人大换届选举必须坚持的工作原则:一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在党委统一领导下进行,善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权,保证换届选举的正确方向。二是充分发扬民主。扩大公民有序政
3、治参与,尊重选民和代表的民主权利,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权,调动选民积极性,最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。认真学习贯彻选举法,按照有关法律规定,开展换届选举各项工作,确保换届选举严格依法进行。 这次人大换届选举的主要任务是:一是选举产生新一届的区、镇人大代表;二是筹备召开新一届我镇人大一次会议,审议各项工作报告,选举产生新一届我镇国家机关领导人员。 二、换届选举的方法步骤、时间安排及有关要求 换届选举工作共分六个阶段进行。 (一)准备工作阶段(9月) 1、成立换届选举工作领导机构和办事机构 (1)镇党委按照区委的统一
4、部署,成立镇人大换届选举工作领导小组,负责本辖区换届选举的组织领导和统一协调工作。 (2)依法设立选举委员会。在区人大常委会的领导下,主持我镇人民代表大会代表的选举。选举委员会应由党委、人大、政府的相关部门有一定选举工作经验的人员组成,经区人大常委会任命产生。拟提名推荐的代表候选人一般不安排为选举委员会成员,以保证选举委员会成员的稳定性。如有的领导干部确因选举组织工作需要,必须参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人,其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的,可以先行工作,在选举委员会的实际工作基本完成后(即正式代表候选人确定后)再依法辞去其选举委员
5、会的职务。 选举委员会要在镇党委和区人大常委会的领导下,根据换届选举领导小组的统一部署,办理选举事务,依法做好选区划分和代表名额分配、选民登记、审查选民资格、确定选举日期、组织介绍和确定代表候选人名单、主持投票选举、确定选举结果是否有效并公布当选代表名单等工作,切实履行好法律赋予的职责。选举委员会下设人大代表选举工作办公室,负责人大换届选举的日常工作。 2、制定选举工作意见,确定选举日 根据区里安排,全区的选举日确定为11月16日,区、镇两级同步选举。制定选举方案,经党委批准后报区人大常委会,10月14日召开换届选举工作会议进行全面部署。 3、依法
6、分配区、乡两级人大代表名额,合理划分选区 根据区选举委员会的安排,我镇区人大代表名额为7名,镇代表52名。我镇按照有关法律法规划分选区,分配代表名额。(名单附后) 4、培训选举工作人员 加强对换届选举工作的业务培训。选举委员会通过以会代训等方式,加强对各选区工作人员的培训,重点学习有关换届选举的法律法规和上级党委、人大常委会有关换届选举的决定、文件,明确换届选举的意义,指导思想、明确任务和目的要求,统一思想、提高认识,增强业务能力。 (二)宣传发动和选民登记阶段(10月10日至26日) 1、宣传发动。坚持正确的舆论导向,把宣传教育渗透贯穿于换届
7、选举工作的全过程。大力宣传换届选举的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况,大力宣传当地经济社会发展成就,为换届选举营造良好的舆论氛围。通过宣传和正确引导,使广大选民明白参加选举是法律所赋予的政治权利,并了解选举的具体途径、法定程序以及选举的具体时间,激发参选的积极性。 2、选民登记。选民登记按选区进行。凡满18周岁(1998年11月16日24时以前出生)的具有选民资格的公民都应进行登记,选民按工作单位或户口所在地进行登记。选举办事机构要选派并培训登记员,到选民住所或工作单位对选民进行登记,也可设立选民登记站,力求做到不漏登、不错登、不重登。
8、 流动人口原则上在户口所在地进行登记
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