乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案

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1、乡镇信访双百案攻坚战活动实施方案按**信访工作的总体部署及市委市政府、区委区政府领导的指示精神，结合**镇的实际，为了更好地从源头治理信访突出问题，落实责任，最大限度地解决积案、难案问题，经研究决定，从2017年4月至7月，利用100天的时间在全镇范围内开展信访“双百案攻坚战”活动，为做好活动相关工作，特制定本方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于信访工作重要指示批示精神为指导，按照中央和**党委政府、**信访局的要求及市委市政府、区委区政府的决策部署，集中力量，集

2、中时间，整合资源，攻坚克难化解疑难信访问题，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，促进全市和谐稳定，为打赢**经济翻身仗和迎接党的十九大胜利召开营造良好的社会环境。二、目标任务通过开展“双百案攻坚战”活动，全面排查梳理信访案件，组织集中攻坚，制定方案，落实责任，强化措施，将长期反复进京到邕非正常上访、到市本级上访难案、积案和热点难点及突出问题依法依规化解，最大限度地维护群众的合法权益，努力实现把问题化解在基层，把人员吸附在当地，维护正常的信访秩序，实现“一个根本好转，

3、两个明显下降，三个不发生”的目标，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。三、工作步骤全镇“双百案攻坚战”活动从4月10日至7月20日，分四个阶段进行，具体安排如下：第4页（一）宣传发动阶段（4月10日至4月15日）召开“双百案攻坚战”活动会议进行动员部署。认真学习中央和**、**市、**区等主要领导就信访工作作出的一系列重要批示精神、全市全区信访维稳工作会议精神，把思想和行动统一到中央、**和市、区党委政府的决策部署及总体要求上来。认真制定活动方案，确保组织落实、领导落实、人员落实、经费落实和工作落实。（二）排查梳理阶段（4月

4、10日至4月15日）4月10日前对全镇20**-20**年进京非访（含八类人员）、到市到邕到北京上访案件和“三跨三分离”信访案件开展全面排查，建好工作台账，并按照“谁主管、谁负责”原则，分类落实到各分管领导及镇直各单位。成立活动领导小组，拟制工作方案，做到每案有“一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限”，确保活动顺利开展并取得预期效果。列入“双百案攻坚战”的信访件均需要录入**综合信访管理系统，实行“谁登记、谁标示”。登记录入要对照工作台账，属“重复信访件”的标注“积案”标识，属“三跨三分离”的

5、标注“三跨三分离”标识；信访案件化解情况以报告信息（汇报）的形式录入**综合信访管理系统。（三）集中会战阶段（4月16日至5月30日）包案分管领导及镇直各有关单位对每一件信访案，要按照“三到位一处理”的原则，集中时间、人力、财力、物力，综合运用政策、法律、行政、经济等手段以及教育、协商、调解、听证等方法，因案施策，分类化解，逐案化解。第4页（四）检查验收阶段（6月30日至7月20日）进行工作总结，完善资料，并于6月30日前上报区信访局。镇活动领导小组将对交办信访案件办理情况进行核查，对达不到工作要求的，责令重新办理；总结活动

6、中好经验、好做法在全镇通报，供相互学习借鉴，提高开展工作的能力。四、工作要求（一）加强组织领导。成立以镇党委政府主要领导为组长，分管领导为副组长，镇直各单位主要领导为成员的“双百案攻坚战”活动领导小组，领导小组负责活动方案制定、组织协调、督察督办、核验总结等工作，明确目标、任务、标准、责任、人员，确保活动取得实效。（二）强化责任落实。包案分管领导及镇直各有关单位对交办的信访案件，要落实领导“五包”责任制，工作班子要各负其责，统一认识，形成合力。对重大疑难复杂的信访案件，包案领导要亲自研判、亲自协调、亲自检查督导，推动问题化解

7、。（三）严格工作标准。“双百案攻坚战”活动是我区减少信访总量、减少进京赴邕非正常访、重复访、集体访的重要举措，要突出信访事项的实体上化解或依法终结意见，务求实效。实体上化解是指：办理结果信访人满意的；办理后，信访人签订息诉罢访保证的；已导入司法程序的信访事项（以上办理结果需来自活动期间）。依法终结是指：信访事项完成处理、复查、复核三级的；信访事项未进入复查（复核）程序，且已超出法定申请时限的，举行公开评议方式依法终结。第4页（四）加强监督检查。领导小组对活动进行全程跟踪，加强监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。每月5日

8、前汇报总结上个月活动开展情况，推进信访问题及时就地化解。（五）严格考评问责。严格落实信访工作责任追究制，对工作进展快的包案领导、干部，给予表扬鼓励；对工作重视不够、推诿扯皮，甚至弄虚作假的包案领导、干部，视情况予以通报批评，并责成整改、补课，直至任务完成；对损害群众利益，造成信访突出问题以