2010年xxxx街道廉政风险防范指导手册

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1、2010年XXXX街道廉政风险防范指导手册为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实推进街道惩治和预防腐败体系建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步做好新形势下反腐倡廉工作，为认真落实上级文件精神，切实做到教育到位，制度完善落实、监督到位。结合街道工作实际，特制订街道廉政风险防范管理指导手册。一、思想道德风险防范（一）前期预防措施1、加强思想教育，筑牢反腐防线。一是将廉政风险防范管理列入党组理论中心组学习内容，每季度至少安排一次廉政风险防范管理的专题学习。二是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导广大干

2、部职工学习英雄模范人物以及身边优秀人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。三是开展法制教育和警示教育，剖析反面典型，使大家认清腐败的严重性和危害性。四是开展职业道德教育，教育干部职工进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从政的责任感和自觉性，筑牢反腐倡廉思想防线。2、加强干部队伍作风建设，营造良好风气。认真贯彻胡锦涛总书记关于加强五个方面作风建设，倡导八个方面良好风气的重要指示精神，不断改进作风，树立街道良好风气。一是认真执行领导干部民主生活会制度，认真开展批评与自我批评；二是认真执行对领导干部民主测评制度，公示测评结果；三是不断完善领导与职工交流

3、制度，加强了解与沟通；四是定期召开干部职工座谈会，加强干部与职工的紧密联系，形成良好的民主氛围。3、精心组织主题实践活动。根据有关要求，结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察院、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片，组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。（二）中期监控机制1、督促学习，掌握动态。定期或不定期查阅学习笔记，听课记录，根据记录的详尽情况分出等级，每季听取党员干部思想汇报，激发学习兴趣，提高学习效率，巩固学习成果。2、坚持制度，预防为主。召开述职述廉、民主生活会，开展民主测评、群众评议，及时发现党员干部思想上、作风

4、上存在的问题；定期开展行风自查、检查、互查，有效监控党员干部的工作作风。3、结合街道社区文化建设，积极推进廉政文化建设。把街道社区文化建设作为加强队伍建设的重点工作，围绕职业道德规范，教育干部牢固树立正确的权力观、利益观和道德观，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，大力营造讲操守、重品行、尚清廉的良好风气。（三）后期处置办法充分利用政风行风热线、行政投诉、信访举报等手段及舆论监督的方式，掌握群众举报、社会反映的问题。对群众举报、社会反映、不按照规定落实风险防范措施，情节轻微，民主测评中满意较低，在廉政防范管理工作中发现的组织认为有必要提醒的，通过组织谈话、重点提醒等方式进行警示

5、提醒。二、制度机制风险防范（一）前期预防措施1、深入学习“三重一大”（重点科室、重点环节、重点岗位）规则，在机关大会上对“三重一大”规则进行学习和讨论；在街道干部队伍中组织系统学习；在各部门负责人和重要岗位管理者中组织宣传教育活动；公布各项制度，使党员干部自觉地用制度约束自己。把廉政风险防范管理工作列入街道党组重要议事日程，并与党风廉政建设责任制相结合，年初做出部署，定期听取、检查落实情况汇报，及时研究解决落实过程中遇到的问题和情况。2、坚持党组统一领导、党政齐抓共管、街道党工委书记负总责、街道办事处主任任组长协助负责的原则，实行一级抓一级、层层抓落实的工作责任制；副职领导干部积极

6、协助一把手抓好分管科室的党风廉政建设工作。（二）中期监控机制1、全面加强行政效能监察工作，切实提高工作效率和依法行政水平，促进勤政廉政工作的开展。认真做好民主评议政风行风工作，广泛听取各方面的意见和建议，积极整改，切实提高街道机关的服务水平和服务质量。2、修订完善各项规章制度。结合新形势、新任务的要求，对街道规章制度进行梳理，把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中，针对各科室、社区日常管理中存在的漏洞和薄弱环节，以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题，及时改进和完善制度机制，用制度和机制预防风险的发生。3、定期检查狠抓落实。对廉政风险防范管理工作领导小组每季度

7、抽查一次，通过召开座谈会、专项检查等形式，对各科室落实制度机制风险防范工作情况进行督察。（三）后期处置办法对不重视制度机制建设、不按照制度办事、影响工作机制有效运行的股室或个人，进行全局通报，并追究分管领导和相关人员责任。由办公室对违纪行为进行备案，作为选拔任用干部和年度考核的依据。三、岗位职责风险防范（一）前期预防措施1、明确岗位职责和党风廉政建设责任。逐级签订党风廉政建设责任书，使党员干部明确自己的岗位职责和廉政职责。2、加强党务、政务公开，保证权力阳光运行。按照