水资源管理合理配置水资源议案办理情况报告

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1、水资源管理合理配置水资源议案办理情况报告水资源管理合理配置水资源议案办理情况报告现将《关于加强水资源管理、合理配置水资源的议案》办理情况报告如下,请予审议。一、我市水资源管理基本情况(一)全市水资源及开发利用现状1.水资源可利用量。全市多年平均降水量657.8毫米,形成当地水资源可利用量9.83亿立方米,其中地下水7.27亿立方米、地表水56亿立方米。全市人均当地水资源可利用量232立方米,仅为全国人均水资源可利用量的九分之一,约为全省人均水资源可利用量的67%。另外,我市黄河客水引水指标4亿立方米/年,长江客水引水指标0.5亿立方米/年。省下达给我市“十二五”期间用水总量控制指标

2、为:年用水总量控制在187亿立方米以内,其中地表水2亿立方米、地下水6.37亿立方米、黄河水4亿立方米、长江水0.5亿立方米。水资源开发利用现状。据统计,20**年全市总取用水量10.76亿立方米。按水源类型分类,地下水6.60亿立方米,地表水l.35亿立方米,黄河水81亿立方米。按用途类型分类,农业用水6.54亿立方米,工业用水83亿立方米,居民生活用水1.23亿立方米,城镇公共用水0.42亿立方米,生态环境用水0.88亿立方米。第6页(二)实行最严格水资源管理制度情况20**年,我市作为全省实施最严格水资源管理制度试点市之一,率先启动此项工作。20**年中央提出在全国实施最严格

3、水资源管理制度以来,我们进一步加大了工作力度,紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污总量“三条控制红线”,以健全完善政策法规体系为保障,以水资源专项执法检查为突破口,以计划用水为抓手,以水资源保护为重点,不断强化水资源管理工作。目前,我市实行最严格水资源管理制度的法规体系、制度体系、指标体系、考核体系基本建立,管理成效初步显现。20**年,我市地下水开采量由原来8亿多立方米压减至6.6亿立方米,黄河水的用量由原来不足2亿立方米增至8亿立方米;全市万元GDP取水量、万元工业增加值取水量分别下降到37.69立方米和243立方米,工业用水重复利用率提高到95%;水功能区达标率53.

4、8%,高于省政府下达的45%目标。20**年全市征收水资源费l9075万元,比20**年增收1400万元。通过实行最严格水资源管理制度,有效促进了我市水资源的优化配置、高效利用和节约保护,以有限的水资源支撑保障了经济社会的可持续发展。第6页二、关于议案办理情况接到市人大常委会办公厅关于办理《关于加强水资源管理、合理配置水资源的议案》之后,市政府高度重视,将这项议案办理工作列入了重要议事日程,责成水利部门认真按照议案要求,在充分调查研究的基础上,结合全市水资源管理工作实际,确保这项重点议案办理落到实处。水利部门结合全省实施最严格水资源管理制度试点市推进落实工作,明确责任,强化措施,扎

5、扎实实做好该项重点议案的办理落实。(一)健全完善地方水法律法规体系,为依法管理水资源提供法制保障为扎实推进实行最严格水资源管理制度,严格控制用水总量,全面提高用水效率,有效保护水资源,更好地应对我市水资源面临的严峻形势,经市政府常务会研究确定,将《**市实行最严格水资源管理制度办法》纳入了20**年立法计划,将《**市大武水源地水资源管理办法》列入了修订调研预备项目。市人大常委会于9月1日起开始施行了新的《**市太河水库饮用水源地保护管理条例》。目前,根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》(国发3号)文件精神,组织起草了《**市实行最严格水资源管理制度办法(征求意见稿

6、)》,计划以政府规章形式出台。与此同时,根据有关法律、法规及党中央国务院关于实行最严格水资源管理制度的要求,针对大武水源地出现的新情况、新问题,我们已先期完成了《**市大武水源地水资源管理办法》修订调研工作,争取尽快提交市政府常务会研究。(二)加强水资源综合利用和优化配置,努力实现水资源的合理开发和高效利用第6页1.加大水资源优化配置力度。根据省下达我市的用水总量控制指标,按照“优先利用客水,合理利用地表水,控制开采地下水,积极利用雨洪水,推广使用再生水,大力开展节约用水”的用水原则,结合我市水资源管理实际,制定了《**市水资源综合利用优化配置方案》(以下简称《配置方案》),统筹生

7、活、工业、农业及生态用水,对全市水资源的综合利用、配置调度、监督管理提出了具体的指导意见,并明确各区县政府主要负责人对《配置方案》落实工作负总责。目前,我们正按照《配置方案》,围绕用足用好客水和压减地下水这一管控目标,加强水资源综合利用、优化配置和统一调度,推进用水总量分类控制指标落实,保障水资源的可持续利用。突出加强对取水、用水、排水环节的监督管理。一是严把取水关。今年3月,市政府以淄政字8号文批复,将建设项目水资源论证列为发改、经信部门立项审批的前置条件,确保每一

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