企业安全生产事故处理方案

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1、企业安全生产事故处理方案一、总则1、编织目的积极应对企业可能发生的安全生产事故(以下简称事故),能以最快的速度发挥最大的效能,有序地实施救援,达到尽快控制事态发展,降低事故造成的危害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,企业安全生产事故处理方案。2、编织依据按照《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《山东省安全生产条例》、《关于印发淄博市突发公共事件总体应急预案的通知》等法律法规及有关规定,制定本预案。3、工作原则(1)以人为本,科学管理的原则。把保障人民群众

2、的生命安全和身体健康作为首要任务,在事故未发生时充分做好预防工作;在事故发生后,立即营救受伤人员,组织撤离或采取其他措施,保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性,发挥专家、专业救援力量和人民群众的作用;实行科学民主决策,采取科学的管理方法,采用先进的检测、检验、监测手段、救援装备和技术,迅速控制事态,消除危害后果。第5页(2)统一领导,分级负责的原则。在区政府的统一领导和组织协调下,经贸局和有关企业按照各自职责和权限,负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是安全生产的责任主体,具有组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的职责。(3)属地为主,分级响应的原则。在生产安

3、全事故发生后,事发单位必须作出“第一反应”,果断、迅速地采取应对措施,组织应急救援队伍,先期到达事故现场进行有效处置,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。同时,应立即向上级部门报告事故情况。上级部门迅速对事故作出判断,决定应急响应行动。(4)预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针。一是通过安全管理和安全技术等手段实现本质安全,尽可能防止事故发生;二是在假定事故必然发生的情况下,通过预先采取的预防措施,达到降低或减少灾害的影响。为此,平时要做好预防、预测、预警和预报工作,搞好应急预案的演练,使各专业救援组织和群众熟悉应急救援的基本技

4、术、方法和技巧,掌握自救和互救的知识,提高应急响应系统的整体救援能力。二、组织指挥体系及职责区安全生产事故应急救援组织体系由区经贸局、各专业应急救援机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成,规划方案《企业安全生产事故处理方案》。经贸局主要职责:传达区应急指挥部命令并监督落实;第5页通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员,做好应急准备或立即投入救援;选址并建立现场救援指挥部,综合协调各专业组救援工作;事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,组织协调人员和物资疏散工作;检查现场救援工作,收集险情和救援状况并向市应急指挥部报告,提出救援建议,协助市应急指挥部开展工作;做好稳定社会秩

5、序和伤亡人员的善后及安抚工作;配合上级部门进行事故调查处理工作;事故单位:负责疏散人员,关停设施,组织技术人员研究应急措施,并配合有关部门工作。三.预警预防机制1、生产安全事故监控与信息报告生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接报后,立即向公安110报警,同时报当地人民政府和上级主管部门,紧急情况下现场有关人员或单位可越级上报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源,主要危害物质及危险源、事故性质、波及范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。2、预警行动各企业生产安全应急机构接到可能导致生产安全事故的报告后,应迅速按照应急预案,组织专家对事故发生地的危害进行辩

6、识评估,确定事故影响的范围及可能影响的人数,从而对警情做出准确及时判断,初步确定响应级别,并密切关注事态进展。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,则应急响应关闭。第5页四、应急响应1、分级响应按照属地管理原则,当发生安全生产事故时,事发企业、区经贸局应立即启动本级安全生产应急预案,组织开展应急救援工作。控制事态发展,当事态超出其响应级别或事故无法得到有效控制时,应及时向上级部门报告,对事故做出应急响应。区经贸局负责实施应急响应的工作:及时向区委、区政府领导报告安全生产事故的基本情况、事态发展和救援进展情况。开通与事故地区应急救援指挥机构、相关专项应急救援指挥机构的通讯联系。企业负

7、责实施应急响应的工作:组织实施应急救援。按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。向周围公众发出危险或避险警告。组织营救和救治受到伤害的人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。组织协调有关方面做好现场应急处置的保障和支援工作。采取相应措施防止事故出现扩大和次生、衍生、耦合情况。及时向上级部门报告应急救援处置、事态评估情况和工作建议。2、事故现场保护第5页安全生产事故发生

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