沐川县卫生局

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沐川县卫生局关于全面深化卫生改革工作实施意见根据乐山市委《中共乐山市委关于全面深化改革实施意见》（送审稿）相关精神，现拟定我县2014年卫生改革工作实施意见。一、总体思路深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，加强改革创新，坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，全面实施“十二五”医改规划，深化基层医疗卫生机构综合改革，统筹推进医疗保障，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，积极推进公立医院改革，统筹做好基本公共卫生服务均等化、医疗卫生资源配置、社会资本办医、医疗卫生信息化等方面的配套改革，巩固已有成果，在重点领域和关键环节取得新突破。二、具体措施（一）积极探索县级公立医院综合改革—3— 突出公立医院的公益性，健全以公益性和运行效率为核心的医疗评价机制，健全医疗责任保险和医疗纠纷评价机制，巩固取消药品加成成果，统筹推进补偿机制、医疗服务价格、药品供应、人事制度等综合改革。探索多形式的法人治理结构，不断改革人事分配制度，加大人才引进和培训力度，加快医院标准化和重点专科建设。大力推进便民惠民措施。以服务为导向、病人为中心，推广优质护理服务，深入开展“医疗质量万里行”和“三好一满意”活动，推行临床路径管理和重点疾病诊疗质量控制工作。积极推行双休日及节假日门诊，优化服务环境、缩短等候时间、简化就医流程，方便群众看病就医。（二）完善基本药物制度，巩固基药成果巩固基本药物制度成果，基层医疗卫生机构100%实行零差率销售。严格实施国家基本药物目录和省增补目录。加强医务人员基本药物知识培训，稳固基本药物采购机制。探索建立短缺药品，传染病治疗药品和急救药品类基本药物供应保障机制。加大对医疗卫生机构和药品统一配送企业的管理和考核力度，规范药品配送、配备、使用、结算等工作。建立完善科学补偿机制。健全多渠道补偿机制，落实财政对基层医疗卫生机构运行的补偿政策，全面落实一般诊疗费及医保支付政策。（三）促进公共卫生服务均等化—3— 积极开展预防、医疗、保健、健康教育等十大类公共卫生服务工作，提高公共卫生服务质量。分期分批举办公共卫生人员培训班，对公共卫生服务项目进行系统培训。城乡居民健康档案规范化建档率97%；开展慢性病管理和65岁以上老人健康体检及随访工作。传染病规范管理，突发公共卫生事件报告率、及时率100%；国家免疫规划疫苗接种率95%以上，卡证符合率100%；孕产妇系统管理、儿童系统管理率均达到95%；孕产妇住院分娩率99%，高危妊娠住院分娩100%。公共场所卫生检查覆盖率100%，公共场所卫生许可现场审查率100%，公共场所卫生许可办证率100%，从业人员健康体检率95%；做好饮用水安全和学校卫生安全管理。积极开展中医药健康管理工作。（四）统筹推进相关领域的改革推进城乡基层医疗卫生服务网络化，由县卫生局建立平台，覆盖县乡村三级医疗机构。加大设备设施投入和人才培养力度，全面提升基层医疗机构服务能力。建立完善合理分级诊疗模式，探索建立社区医生和居民契约服务关系，2014年拟定沐溪镇卫生院、底堡乡卫生院进行试点。完善基层首诊制度和双向转诊制度，形成合理的就医格局。—3—