审计回头看促整改经验交流

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1、审计回头看促整改经验交流审计回头看促整改经验交流在审计署全面部署、系统统筹审计各方面工作，全面贯彻《审计法》，充分发挥审计监督在经济社会发展中的重要作用的新形势下，审计机关把公共资金、国有资产、国有资源和党政领导干部经济责任纳为重点，明确重点领域、重点项目、重点工程，应审必审、凡审必严、严必问责，形成良好的审计监督的体制、制度和机制，审计全覆盖形成网络。审计机关在日常工作中按照审计程序，对纳入审计计划的项目都依法出具了《审计报告》、《审计决定》、《审计结果报告》，区别审计中不同程度问题，采用《审计专报》、《审计要情》等方式，形成书

2、面审计意见。但被审计单位怎么认识、怎么对待审计报告呢？面对这些认识和看法，审计机关又该如何应对和处理呢？作为一个基层审计机关的老审计工作人员，我有如下几点思考。总体看，被审计单位对待依法出具的审计报告，重视不够，召开党组会、专题会研究只是少数，大部分时候面对审计报告、审计决定，被审计对象大多表现为如下几种情况：第3页一是经济责任审计，多以离任审计为主。被审计对象已离开原工作岗位，只要没有被移交的线索、没有被问责追责的问题，当事人就万事大吉，改不改、怎么改，他已不关心关注了。新上任的同志知道了存在的问题，总觉得与己无关，象征性召集相

3、关人员，由他们去整改，重视程度、关注力度、整改进度大打折扣。二是政府投资审计，业主是被审计单位，但应对审计的往往在施工方。业主单位认为只要招投标、政府采购、财政评审等程序到位，其他问题都是施工方的，认识深度不够，对审计发现的问题，只在乎是否审减工程量、审减投资额，不在意日常管理、制度和体制机制等深层次问题。三是民生政策性资金专项审计，都会认为涉及单位多、横向纵向广，对审计出的问题认账、认可，但对审计整改，特别是追款、退赔、问责有畏难情绪，如何没有督促跟踪机制，有的被审计单位面对审计决定则是能拖就拖、能躲就躲，赖皮几个月就想着大事化

4、小、小事化了，审计成果的转化和审计严肃性大打折扣。面对上述情况，我的思考，是用好“审计回头看”来督促审计整改。具体做法有以下三个方面：一、做好“审计五看”一看审计决定执行情况。被审计单位是否按规定自审计决定生效之日起90天内，向审计机关书面报告审计决定执行情况；审计决定是否已经执行完毕。二看审计问题整改情况。审计机关提出的处理、处罚意见是否落实到位；被审计单位是否采取措施进行整改，整改是否及时，整改效果如何。三看审计建议采纳情况。被审计单位是否认可审计评价，是否采纳审计建议并采取措施落实建议，审计评价建议是否切实可行。四看审计程序

5、合规情况。审计组是否按照审计法定程序实施审计，是否坚持实事求是、客观公正的原则开展审计工作。五看审计纪律执行情况。被审计单位对审计机关与审计人员工作有何意见和建议。第3页二、落实“跟进四步”第一步，成立审计项目“回头看”工作组，到被审计单位通过座谈、询问、实地察看等方式，详细调查和了解审计决定执行情况、审计发现的问题整改落实情况等。第二步，邀请被审计单位的领导、财会负责人及职工代表到审计机关参加审计座谈会，了解他们对审计报告提出的审计评价和建议的看法，也可采取电话或书面形式进行“回头看”。第三步，审计“回头看”工作由被审计单位出具

6、审计决定执行、审计发现问题整改、审计评价建议采纳等情况的书面材料，由审计“回头看”工作组根据实际情况做好相关记录。第四步，审计“回头看”工作采取定期或不定期方式，坚持常态化、动态化开展“回头看”工作，并将“回头看”情况反馈被审计单位，促进被审计单位及时整改问题、规范管理。三、注重“整改实效“。对“回头看”情况将形成专题材料，提请政府研究后，在全区通报。重点对不执行、不采纳、不落实的被审计单位，列入清单，强力督办，督促整改，追责问责。通过“五看”“四步”“注重实效”等措施，从方法、认识、制度等层面有效提高被审计单位对审计报告、审计决

7、定的重视程度，正视审计发现的问题，促进整改，提高审计成果的转化，进而充分发挥审计在围绕中心更好服务改革发展中的积极作用。第3页