镇关于实行村干部述职述廉制度的实施方案

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1、镇关于实行村干部述职述廉制度的实施方案各村委会：对为认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》（抚办发4号）精神，建立和完善对农村基层干部的监督制度，扎实推进村干部述职述廉工作，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关规定，积极探索加强农村基层党风廉政建设的有效途径。通过开展村干部述职述廉工作，着力解决当前农村党员干部队伍中存在的突出问题，进一步强化党内监督和群众监督，使广大村

2、干部不断增强为民服务和廉洁自律意识，努力造就适应建设社会主义新农村要求的农村干部队伍，促进农村社会的和谐与稳定。二、述职述廉的对象述职述廉的对象为村党支部书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员等。三、述职述廉的内容1、述职的内容述职述廉对象根据各自的工作分工情况进行述职。主要报告：贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况；各项工作目标任务落实和完成的情况；对群众关心、关注的热点问题处理、落实情况等。述职的重点应突出以下几个方面：（1）村级经济发展、产业结构调整、基础设施建设、林业产权制度改革等情况；（2）集体资产资源管理、处置情况；第5页（3）村级财务收支管理及公

3、开情况；（4）计划生育政策执行情况；（5）新农村建设实施情况；（6）农村救济救灾、种粮直补、特困群众低保等各项补贴发放情况；（7）社会治安、农村稳定、民事调解情况；（8）下一年村级经济发展规划（村党支部书记、村委会主任述职内容）。（9）上级组织要求列入述职内容和群众关心、关注的其他事项。2、述廉的内容述职述廉对象主要报告本人执行《江西省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》中“行政村党员和干部廉洁自律行为规范”的情况，重点突出以下几个方面：（1）是否有在宅基地分配，集体土地征用、承包，集体资产租赁、经营，集体工程项目发包，集体物品采购等方面，为本人或他人谋取不正当利益的情况；（

4、2）是否有违反规定买卖、转让、占用集体土地，或违章搭建地上建筑物，妨碍土地、规划等法律实施的情况；（3）是否有在各种选举活动中弄虚作假、拉票“贿选”、打击报复、侵害村民合法权利和在发展党员等方面搞权钱交易的情况；（4）是否有违反规定擅处置集体资金、资产、资源，或用村集体资产为外单位和个人提供任何形式的贷款抵押、信用担保等谋取个人利益的情况；（5）是否有假借公益事业为名，非法集资、征用群众私人财产的情况；第5页（6）是否有用公款招待党和国家机关工作人员，或借用其他名义用公款大吃大喝、相互宴请的情况；（7）是否有在村财务报销应由个人支付的各种费用的情况；（8）是否有组织或参与公款旅游以及

5、变相公款旅游和用公款支付高消费娱乐活动的情况；（9）是否有大操大办婚丧嫁娶等红白喜事，借机收钱敛财的情况；（10）是否有以个人名义存储公款、借用公款逾期不还，挪用、侵占和截留扶贫、救灾救济、新农村建设等资金和物品的情况；（11）是否有参与宗族宗派纷争，煽动和组织村民集体上访以及参与色情、赌博和封建迷信活动的情况；（12）是否有瞒报村级收入、脱离“村财乡管”监督的情况；（13）是否有在计划生育工作中利用职权弄虚作假、包庇纵容他人违反计划生育政策的情况；（14）是否有工作作风粗暴，态度蛮横，在村务管理中侵害群众利益的情况；（15）廉政承诺。四、述职述廉的方法和步骤村干部述职述廉工作由镇党

6、委负责组织，镇纪委具体实施，每年开展一次，时间一般安排在每年的第四季度。1、述职述廉前的准备工作（1）撰写述职述廉报告述职述廉对象结合工作实际，对照廉洁自律有关规定，认真总结，实事求是撰写个人述职述廉报告，并在大会召开一周前将述职述廉报告送镇党委、纪委审核。第5页（2）确定并通知参会人员参加村干部述职述廉大会的人员原则上为：本村全体党员、各村民小组长、本村乡镇以上人大代表、群众代表。参会人数根据述职述廉对象所在行政村的总人口数确定，最少不得少于40人。2述职述廉大会的程序及要求（1）个人作述职述廉报告。述职述廉对象逐一进行述职述廉，报告履行职责和个人廉洁自律情况。（2）代表质询。参加

7、会议的人员根据述职述廉对象的报告内容提出质询或发表意见，述职述廉对象应按职责分工作出解答。（3）民主测评。向参会人员发放民主测评表，以无记名投票的方式，对述职述廉对象履行工作职责和廉洁自律情况认真开展民主评议，提出意见和建议。履行工作职责方面分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次；廉洁自律情况方面分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次。（4）公布测评结果。将测评结果进行统计汇总，在大会上当场公布。3、整改要求（1）群众反映的意见建议进