号夜郎镇关于实行村干部述职述廉制度的实施方案

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1、夜党发〔2011〕15号中共夜郎镇委员会关于实行村干部述职述廉制度的实施方案各村：为认真贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步完善农村基层干部的监督制度，扎实推进村干部述职述廉工作，结合我镇实际，制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的有关规定，积极探索加强农村基层党风廉政建设的有效途径，通过开展村干部述职述廉工作，着力解决当前农

2、村党员干部队伍中存在的突出问题，进一步强化党内监督和群众监督，使广大村干部不断增强为民服务和廉洁自律意识，努力造就适应建设社会主义新农村要求的农村干部队伍，促进农村社会的和谐与稳定。二、述职述廉的对象述职述廉的对象为村党支部书记、副书记、委员，村民委员会主任、副主任、委员。三、述职述廉的内容1、述职的内容述职述廉对象根据各自的工作分工情况进行述职。主要报告：贯彻落实党的政策和上级的各项决策、决定等方面的情况；各项工作目标任务落实和完成的情况；对群众关心、关注的热点问题处理、落实情况等。述职的重点应突出以下几

3、个方面：（1）村级经济发展、产业结构调整、基础设施建设等情况；（2）集体资产资源管理、处置情况；（3）村级财务收支管理及公开情况；（4）计划生育政策执行情况；（5）新农村建设实施情况；（6）农村救济救灾、种粮直补、特困群众低保等各项补贴发放情况；（7）社会治安、农村稳定、民事调解情况；（8）下一年村级经济发展规划村党支部书记、村委会主任述职内容）。（9）上级组织要求列入述职内容和群众关心、关注的其他事项。2、述廉的内容（1）是否有在宅基地分配，集体土地征用、承包，集体资产租赁、经营，集体工程项目发包，集体物

4、品采购等方面，为本人或他人谋取不正当利益的情况；（2）是否有违反规定买卖、转让、占用集体土地，或违章搭建地上建筑物，妨碍土地、规划等法律实施的情况；（3）是否有在各种选举活动中弄虚作假、拉票“贿选”、打击报复、侵害村民合法权利和在发展党员等方面搞权钱交易的情况；（4）是否有违反规定擅处置集体资金、资产、资源，或用村集体资产为外单位和个人提供任何形式的贷款抵押、信用担保等谋取个人利益的情况；（5）是否有假借公益事业为名，非法集资、征用群众私人财产的情况；（6）是否有在村财务报销应由个人支付的各种费用的情况；（

5、7）是否有大操大办婚丧嫁娶等红白喜事，顶风违纪滥办酒席等借机收钱敛财的情况；（8）是否有以个人名义存储公款、借用公款逾期不还，挪用、侵占和截留扶贫、救灾救济、新农村建设、抗旱等资金和物品的情况；（9）是否有参与宗族宗派纷争，煽动和组织村民集体上访以及参与色情、赌博和封建迷信活动的情况；（10）是否有瞒报村级收入、脱离“村财镇管”监督的情况；（11）是否有在计划生育工作中利用职权弄虚作假、包庇纵容他人违反计划生育政策的情况；（12）是否有工作作风粗暴，态度蛮横，在村务管理中侵害群众利益的情况；（13）廉政承诺

6、。四、述职述廉的方法和步骤村干部述职述廉工作由镇党委负责组织，镇纪委具体实施，每年开展一次，时间安排在每年的第四季度。1、述职述廉前的准备工作（1）撰写述职述廉报告述职述廉对象结合工作实际，对照廉洁自律有关规定，认真总结，实事求是撰写个人述职述廉报告，并在大会召开一周前将述职述廉报告送镇党委、纪委审核。（2）确定并通知参会人员参加村干部述职述廉大会的人员原则上为：本村全体党员、各村民小组长、本村乡镇以上人大代表、群众代表。参会人数根据述职述廉对象所在行政村的总人口数确定，最少不得少于40人。2述职述廉大会的

7、程序及要求（1）个人作述职述廉报告。述职述廉对象逐一进行述职述廉，报告履行职责和个人廉洁自律情况。（2）代表质询。参加会议的人员根据述职述廉对象的报告内容提出质询或发表意见，述职述廉对象应按职责分工作出解答。（3）民主测评。向参会人员发放民主测评表，以无记名投票的方式，对述职述廉对象履行工作职责和廉洁自律情况认真开展民主评议，提出意见和建议。履行工作职责方面分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个档次；廉洁自律情况方面分“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次。（4）公布测评结果。将测评结果进行

8、统计汇总，在大会上当场公布。3、整改要求（1）将群众反映的意见建议进行梳理，原汁原味反馈给述职述廉对象，述职述廉对象应认真负责地作出解释和说明，并制定整改措施。（2）将述职述廉报告、测评结果、整改措施及处理结果在村务、党务公开栏中公开。（3）奖励惩处。根据测评结果，镇党委政府对述职述廉对象予以奖励或惩处。（4）发现述职述廉对象有明显违纪违规情况的，由镇纪委调查核实。（5）述职述廉报告、测评结果等材料归入本人廉政档