xx市重大信息报送暂行办法

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1、XX市重大信息报送暂行办法  第一章总则  第一条为了切实加强重大信息规范化、制度化报送,确保重大信息及时、准确、全面上报,以便市委、市政府领导及时掌握全市正在发生的各类重大紧急事件,有效决策和指导处理,根据《向中央办公厅报送重要信息实施办法(试行)》、《中共中央办公厅关于加强紧急信息报送工作的通知》等文件精神,特制定本办法。  第二条本办法所称的重大信息,是指反映本辖区内发生的重大自然灾害、重大安全生产事故、重大疫情、群体性聚集上访、重大治安事件,以及对全市社会政治稳定有较大影响的其它重要紧急事件和重要社

2、会动态的信息。具体如下:  1、重大自然灾害和疫情。包括水灾、风灾、雹灾、雪灾、旱灾、虫灾、震灾、泥石流、塌陷、山体滑坡和严重人、畜疫情等。  2、重大群体性事件。主要包括群众大规模违法聚众、上访、静坐、请愿、非法集会、游行、示威、罢工、罢课、罢教、罢市等堵塞铁路、公路、大桥、街道交通,围攻欧打国家机关工作人员,冲击党政机关和重点要害部门,打、砸、抡、烧、械斗等事件,邪教、非法宗教及其他非法组织的重大违法活动。  3、重特大事故。包括各类重大生产事故、交通事故,如:集体中毒、房屋倒塌、火灾、翻车、沉船、坠机

3、、列车相撞、脱轨、颠覆等以及其他伤亡人员多、损失大的事故。  4、重大刑事和治安案件。包括纵火、投毒、杀人、爆炸、抢劫、绑架、劫机、劫车、枪击、越狱、暴狱、骚乱、暴乱、非法制售枪支弹药、大规模群体械斗、哄抢打砸财物和重大制售假劣商品行为等。  5、重大社情民意。包括群众对党和政府工作有代表性的反映、批评、建议,一个时期干部群众最关心、议论最多、意见较大的热点、难点、焦点、敏感问题;可能引发群众大规模骚乱的造遥、蛊惑、煽动等重大恶劣行径;可能引发政治、经济、社会动荡,危及国家安全的重大情报;群众投诉、举报的重

4、大事项等。  6、其他一些重大紧急事件和带有苗头性、倾向性重大社会动态。  第三条加强对重大信息报送工作的领导和管理,建立健全重大信息报送工作机制,推进重大信息报送工作的规范化、制度化、科学化建设,提高重大信息报送工作为领导决策、服务的能力,最大程度降低事件造成的危害和影响,切实维护社会的安全和稳定。  第二章指导思想  第四条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,按照立党为公、执政为民的要求,切实抓好重大紧急信息的报告工作,对各类重紧急事件做到早发现、早报告、早

5、处置,为领导决策和开展工作服务,为维护改革、发展、稳定服务。  第三章工作原则  重大信息报送,必须坚持以下原则。  第五条及时性原则。对各类重大紧急事件及其苗头,应及时收集整理,在第一时间报送,坚决杜绝摸清情况后再报或事态平息后再报的做法,确保紧急信息及时报送,不得缓报、漏报。  第六条准确性原则。要实事求是、客观真实,不能人为改变事件真相,不得误报、瞒报,要随着事态发展以及施救、处置等方面情况,进行跟踪报送。为领导根据事态发展变化,进行相应的工作策略调整提供翔实的资料。对持续一段时间的重大紧急事件信息,

6、要建立报告登记制度,要落实专门机构和人员追踪报告。  第七条全面性原则。要根据事态发展,进行跟踪续报,全面反映事件的起因、经过、结果,确保信息对事件反映的完整性。重大紧急事件平息后,要认真总结经验教训、查找原因、落实防范措施,并形成书面材料上报市委、市政府。  第八条分级报告原则:  1、事件发生所在地、所在单位、处置责任部门或相应机构,应依法按章向上级职能部门报告。  2、事件发生的各县(市)区、市级有关部门应在规定时间内向市委、市政府值班室和市委、市政府办公室信息科报送。  3、在非工作时间内发生的重大

7、信息,统一向市委、市政府办公室值班室报送。在特别紧急的情况下,同时,所在单位主要领导要直接向市委、市政府分管领导报告。  第四章信息处理  第九条信息收集  1、各地各部门要扩大收集信息的范围,全面、准确的收集信息,定期对收集到的各类信息,进行归纳、提炼、分析、推测出带倾向性、苗头性、前瞻性、可能发生的重大紧急事件的信息,做到早发现、早报告。  2、重大紧急事件一旦发生,所在地党委、政府和有关部门要通过网络、传真、电话等方式和渠道迅速搜集相关信息,并派专人深入现场调查、了解、掌握第一手资料,获得充分的信息素

8、材。  第十条信息撰写  1、撰写人员对发生的重大紧急事件要认真分析、准确研判,对获取的信息素材要认真筛选、迅速整理,形成文稿。  2、在撰写中,必须遵循客观、准确的原则。写清发生的时间、地点、事由、范围、规模、性质、人员伤亡、财产损失,已采取的处置措施及效果,下一步处置的思路和将采取的措施等。  3、语言表述做到简明扼要,突出重点,避免因表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失实。  第十一条信息审签

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