ｘｘ市重大信息报送暂行办法

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1、ＸＸ市重大信息报送暂行办法　　第一章总则　　第一条为了切实加强重大信息规范化、制度化报送，确保重大信息及时、准确、全面上报，以便市委、市政府领导及时掌握全市正在发生的各类重大紧急事件，有效决策和指导处理，根据《向中央办公厅报送重要信息实施办法（试行）》、《中共中央办公厅关于加强紧急信息报送工作的通知》等文件精神，特制定本办法。　　第二条本办法所称的重大信息，是指反映本辖区内发生的重大自然灾害、重大安全生产事故、重大疫情、群体性聚集上访、重大治安事件，以及对全市社会政治稳定有较大影响的其它重要紧急事件和重要社

2、会动态的信息。具体如下：　　1、重大自然灾害和疫情。包括水灾、风灾、雹灾、雪灾、旱灾、虫灾、震灾、泥石流、塌陷、山体滑坡和严重人、畜疫情等。　　2、重大群体性事件。主要包括群众大规模违法聚众、上访、静坐、请愿、非法集会、游行、示威、罢工、罢课、罢教、罢市等堵塞铁路、公路、大桥、街道交通，围攻欧打国家机关工作人员，冲击党政机关和重点要害部门，打、砸、抡、烧、械斗等事件，邪教、非法宗教及其他非法组织的重大违法活动。　　3、重特大事故。包括各类重大生产事故、交通事故，如：集体中毒、房屋倒塌、火灾、翻车、沉船、坠机

3、、列车相撞、脱轨、颠覆等以及其他伤亡人员多、损失大的事故。　　4、重大刑事和治安案件。包括纵火、投毒、杀人、爆炸、抢劫、绑架、劫机、劫车、枪击、越狱、暴狱、骚乱、暴乱、非法制售枪支弹药、大规模群体械斗、哄抢打砸财物和重大制售假劣商品行为等。　　5、重大社情民意。包括群众对党和政府工作有代表性的反映、批评、建议，一个时期干部群众最关心、议论最多、意见较大的热点、难点、焦点、敏感问题；可能引发群众大规模骚乱的造遥、蛊惑、煽动等重大恶劣行径；可能引发政治、经济、社会动荡，危及国家安全的重大情报；群众投诉、举报的重

4、大事项等。　　6、其他一些重大紧急事件和带有苗头性、倾向性重大社会动态。　　第三条加强对重大信息报送工作的领导和管理，建立健全重大信息报送工作机制，推进重大信息报送工作的规范化、制度化、科学化建设，提高重大信息报送工作为领导决策、服务的能力，最大程度降低事件造成的危害和影响，切实维护社会的安全和稳定。　　第二章指导思想　　第四条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，切实抓好重大紧急信息的报告工作，对各类重紧急事件做到早发现、早报告、早

5、处置，为领导决策和开展工作服务，为维护改革、发展、稳定服务。　　第三章工作原则　　重大信息报送，必须坚持以下原则。　　第五条及时性原则。对各类重大紧急事件及其苗头，应及时收集整理，在第一时间报送，坚决杜绝摸清情况后再报或事态平息后再报的做法，确保紧急信息及时报送，不得缓报、漏报。　　第六条准确性原则。要实事求是、客观真实，不能人为改变事件真相，不得误报、瞒报，要随着事态发展以及施救、处置等方面情况，进行跟踪报送。为领导根据事态发展变化，进行相应的工作策略调整提供翔实的资料。对持续一段时间的重大紧急事件信息，

6、要建立报告登记制度，要落实专门机构和人员追踪报告。　　第七条全面性原则。要根据事态发展，进行跟踪续报，全面反映事件的起因、经过、结果，确保信息对事件反映的完整性。重大紧急事件平息后，要认真总结经验教训、查找原因、落实防范措施，并形成书面材料上报市委、市政府。　　第八条分级报告原则：　　1、事件发生所在地、所在单位、处置责任部门或相应机构，应依法按章向上级职能部门报告。　　2、事件发生的各县（市）区、市级有关部门应在规定时间内向市委、市政府值班室和市委、市政府办公室信息科报送。　　3、在非工作时间内发生的重大

7、信息，统一向市委、市政府办公室值班室报送。在特别紧急的情况下，同时，所在单位主要领导要直接向市委、市政府分管领导报告。　　第四章信息处理　　第九条信息收集　　1、各地各部门要扩大收集信息的范围，全面、准确的收集信息，定期对收集到的各类信息，进行归纳、提炼、分析、推测出带倾向性、苗头性、前瞻性、可能发生的重大紧急事件的信息，做到早发现、早报告。　　2、重大紧急事件一旦发生，所在地党委、政府和有关部门要通过网络、传真、电话等方式和渠道迅速搜集相关信息，并派专人深入现场调查、了解、掌握第一手资料，获得充分的信息素

8、材。　　第十条信息撰写　　1、撰写人员对发生的重大紧急事件要认真分析、准确研判，对获取的信息素材要认真筛选、迅速整理，形成文稿。　　2、在撰写中，必须遵循客观、准确的原则。写清发生的时间、地点、事由、范围、规模、性质、人员伤亡、财产损失，已采取的处置措施及效果，下一步处置的思路和将采取的措施等。　　3、语言表述做到简明扼要，突出重点，避免因表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失实。　　第十一条信息审签