ｘｘ县农村扶贫开发规划

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1、ＸＸ县农村扶贫开发规划ＸＸ县农村扶贫开发规划规划依据　　扶贫开发是党中央、国务院在改革开放进程中，针对农村发展不平衡的实际，为缓解和消除贫困，最终实现共同富裕而采取的重大战略决策。尽管2000年全县贫困人口实现了基本越温，但“九五”末全县农村尚有贫困村138个，占总村数的46%，贫困人口10.0445万人，占农村人口的22.5%，扶贫任务仍然十分艰巨。为此，根据《中国农村扶贫开发纲要2001～XX年》和《四川省农村扶贫开发规划》的要求，结合ＸＸ贫困乡村及贫困人口分布状况，经县、乡镇、村调查、分析、论证，制定了ＸＸ

2、县农村扶贫开发的奋斗目标，建设内容、途径、政策措施，实施项目及投资规模等规划内容。　　规划原则、方法　　扶贫开发规划坚持实事求是、贫困群体优先、集中连片、尊重村民意愿、项目资金到户的原则上，采取参与式扶贫开发规划方法，开展村情和农户调查，分析贫困问题，尊重村民项目发展意愿，组织农业、水利、林业、畜牧、农机、交通、国土、城建等工程技术人员，深入贫困乡村，实地调查，进行项目优劣分析，制定技术标准和单位投资概算，论证确定社区、农户项目，制定配套措施，确保项目资金到村入户。　　地理、自然、社会经济状况　　ＸＸ地处长江上游

3、四川省盆地南部，宜宾市东部，位于东经104°51′40″至105°14′30″，北纬28°56′20″至28°56′45″。东邻泸县纳溪，西靠南溪、长宁，南连兴文，北与富顺接壤。　　ＸＸ南北长约59km，辐员912km2，其中山重丘682.5km2，占75%，微丘164.9km2，占18.1%，平坝阶地39.7km2，占4.3%，长江占面22.9km2，占2.5%。境内最高海拔1002米，最低海拔236.8米，相对高差＞63.4米，属盆地周边过渡山重区地形，南高北低，境内有长江、淯江两大河流，水资源较为丰富，ＸＸ

4、属亚热带针阔叶混合林湿润气候，年平均气温18.1℃，年均降雨量1127mm，年均降雨量雨日180天，晴185天，年均无霜期347天。生态条件优越，全县现有林业用地464903亩，占幅员面积34%,森林覆盖率31.8%，其中有林地面积422107亩，有林地覆盖率30.9%，占林用地的90.8%；疏林地13422亩，占林业用地2.8%，无林地29097亩，占林业用地6.26%；有林地中：人工林130980亩，占有林地的31%；天然林291127亩，占有林地的69%。全县活立木蓄积472255m3，其中有林地38207

5、1m3，占80.9%；活立竹152801534株，全县成片竹林16万余亩。人均林地0.75亩，蓄积0.9m3，竹288株。森林分布集中在长江以南，林地405713亩，占幅员面积45.4%。林业用地的87.2%。　　旅游资源富集，有国家级旅游景点蜀南竹海、夕佳山民居民俗博物馆；省级旅游景点仁和寨百竹海、青峰寺森林公园、国立剧专、ＸＸ文化名城；县级规划景点南屏山天然公园，蟠龙小三峡，二龙口硅化木群；有川南著名佛教寺庙红佛寺、金仙洞、睡佛寺等。　　矿产资源丰富，集中分布于红桥、五矿两镇，煤炭储量约10亿吨，硫铁矿储量1

6、.2亿吨，铜矿3亿吨，铁矿0.5亿吨，碳岩储量13亿吨，另外还有方解石等矿藏。长江源沿岸沙金、沙卵石丰富，天然气、盐囟储量大。　　全县辖七乡十二镇、300个村、2046年村民组。2000年全县总人口532160人，其中农户121803户，农业人口471209人，占总人口的88.6%，耕地面积25892公顷，国民生产总值12.14亿元，其中第一产业4.9亿元，第二产业3.57亿元，第三产业3.67亿元，三产业比为40：29：31；主要农产品产量，粮食为222787吨、生猪出栏31.25万头，本地黑山羊4.73万头、

7、水果37000吨、水产品3000吨、鲜茧850吨，油菜2234吨。　　贫困现况　　按贫困村综合指标衡量，全县尚有贫困村138个，农村年纯收入在1000元以下贫困人口100445人，其中625元以下绝对贫困人口32142人，625-825元部分解决温饱的贫困人口45200人，825-1000元基本解决温饱的贫困人口23103人。　　贫困原因分析　　1、基础设施落后　　①、交通不便，不通公路的村有145个，其中46个村没有公路。　　②、水利设施脆弱，全县常年干旱面积17.55万亩，干旱村23个，有效灌面14.4万亩，

8、仅占耕地面积的37.1%；山平塘共有1937口，其中需要整治的有1089口；57座小型水库，病害水库达37座；机电提灌站只有87处，农灌标准化水渠只有170km，远不能满足农业灌溉的需要。　　③、人畜饮水困难，农村尚有11.4万人、14.8万头牲畜饮水困难，涉及164个村，十九个乡镇人畜饮水，其中有11个达不到饮卫生标准，连以前乡政府所在地场镇人畜饮水基本没有解决。　　④