ｘｘ交通厅新农村交通建设经验交流

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1、ＸＸ交通厅新农村交通建设经验交流艰苦奋斗修好小康路自力更生建设新农村ＸＸ省交通厅2001-XX年的5年间，ＸＸ全省新改建农村公路89592公里。其中，改造县乡公路13717公里，新建通村水泥路、油路75875公里，是建国51年农村油路、水泥路总里程的5倍。到XX年底，全省100%的乡镇、80%的建制村基本通了水泥路、油路，83.6%的建制村通了客车。这是为“三农”办的一件大好事，也是统筹城乡发展的一件实事。我们的主要做法是：一、坚持自力更生、艰苦奋斗，依靠广大人民群众修好致富路ＸＸ是革命老区，自力更生、艰苦奋斗是ＸＸ人民的优良传统，也是新时期ＸＸ农村公路建设的优势所在

2、。在农村长期落后的局面、农产品长期滞销的无奈、农村资源长期得不到开发利用的痛苦，以及东部发达地区改革开放的变化、经济发展的压力中，ＸＸ人民对修路的渴望越来越迫切。宁可苦干、不愿苦熬成为广大农村的时代强音。交通部党组“修好农村路、服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的决策，鼓舞和焕发了广大农民的修路热情。各级党委政府顺应民意、全党动员、全民发动，广大人民群众积极响应，发扬自力更生，艰苦奋斗的太行精神、锡崖沟精神，投工投劳、捐款捐物，涌现出了许多感人事迹。长治人民发扬资金不足精神补、水泥不足石头补、机械不足力气补的“三补”精神，一年完成通村水泥路3138公里，使全市基

3、本实现了村村通水泥路。运城人民在困难面前不低头、不服输、不甘落后，三年完成村村通水泥（油）路15000公里，全市99%的建制村通了水泥（油）路，50%的平川县实现了户户通水泥（油）路。平顺人民在申纪兰老大姐的带领下，“扛着撅头、挑着箩头、啃着窝头，斗着石头，越干越有劲头”。黄坪村党支部书记常书发，身患肝癌仍带领群众战斗在修路一线，一条8公里的水泥路修通了，他却倒下了。人民群众的广泛参与，使我省农村公路建设高潮迭起。三晋大地从东到西、由南向北，处处是红红火火的修路场面。2001—XX年，投资上百亿，建成村村通水泥（油）路近76000公里，广大农民发挥了主力军作用。这既是

4、ＸＸ农村公路建设的鲜明特点，也是发展农村公路的根本途径。二、坚持政府主导、政策引导，带着感情支持“三农”工作政府主导，就是农村公路建设由政府主抓、政府推动、政府组织实施。省政府成立了由分管副省长挂帅的农村公路建设领导组，每年召开一次农村公路建设工作会议，每年把“双通”（村村通水泥路、村村通客车）工程作为省政府为民办的实事之一，从省里到乡镇，四级政府实行省长、市长、县长、乡长、村长，“五长”攻坚责任制，层层签订责任状，明确目标，责任本文来自之音网，在百度中可以直接搜索到网络站到人，一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，一级向一级交帐。各级领导干部深入工地，现场办公、现

5、场督导，不仅在实践中摸索了经验，取得了领导工作的主动权，而且用实实在在的行动教育、感染和激励了群众。老百姓动情地说：唐修庙、宋修祠、明朝墙、清修园，共产党领导人民修大路。政策引导，就是打破以往对农村公路建设资金切块补助的办法，实行以奖代补，多干多奖，少干少奖，不干不奖，超额重奖。年底统一组织验收后，省政府、省交通厅每公里分别奖励1万元。对一年内完成300--1000公里的县（区、市），分别再奖100--800万元。2001—XX年，仅省交通厅就拿出以奖代补资金9亿元。与此同时，全省11个市政府也都出台了农村公路建设优惠政策，重点工程建设地方税收实行先征后返，并从新增的

6、地方财政收入和煤焦等矿产品销售收入中切出一块，与省级奖励资金同步兑现，加大对农村公路建设的投入。三、坚持科学管理、因地制宜，把好事办好实事办实我们坚持农村公路建设与“农业结构调整、农村资源开发、小城镇建设、农村文明文化建设、山水田林路综合治理、扶贫移民”相结合，制定了尽力而为、量力而行，因地制宜、就地取材、注重实效、确保质量，保护生态、改善环境、统筹发展、综合治理的建设原则，并从以下五个方面狠抓落实。第一，坚持技术多标准。交通部门制定了通村水泥路最低技术标准，路面宽度不低于3.5米，厚度不少于18公分。经济发达地区可宽一些，车流量较少的路段可窄一点，但必须有必要的会车

7、带和安全设施，保证行车安全。交通部门还将技术标准和施工工艺编制成册，分发到乡村，组织对农民进行技术培训，并派出专业技术人员现场指导、现场服务。第二，坚持路面结构多样化。我们根据ＸＸ的自然条件，砂石材料丰富的特点，提倡多修水泥路，但不搞“一刀切”。对于建材丰富的乡村，因地制宜、因路制宜，设计了砖砌路面、石板路面、片石路面等。第三，坚持科学规划。充分利用旧路资源，局部改造完善，避免大填大挖。对村庄相对集中的平原微丘区，力求形成循环；对地形复杂的山岭重丘区，以相对集中的乡村连通为原则；对人口稀少的偏僻山庄，与移民并村接合起来规划，并将农村公路与街道巷道、园