2017年某市五个一批处置僵尸企业典型经验做法报告

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1、2017年某市五个一批处置僵尸企业典型经验做法报告根据《XX市人民政府办公室关于做好典型揆经验做法推荐上报工作的通知》要求，结悒合我委工作实际，现将我市运用“五个一疫批”处置僵尸企业上的经验做法总结汇报⑽如下：一、实施背景近年来，由于受苴经济下行形势冲击、经济结构调整影响，我市部分企业因项目、产品、市场、资金劓及管理等原因，处于停产半停产状态，造胚成大量的土地、厂房资产闲置，并由此诱蹙发了如劳资纠纷等诸多问题，严重影响了社会稳定。针对经济转型时期出现的新情况新问题，我市积极转变思路，通过走访ゾ调研

2、困难企业，对闲置土地、厂房以及存垸在的困难问题建卡立册，为闲置资产建“户口”，通过私人订制为闲置资产找“婆畛家”，以“五个一批”为抓手，充分发挥粹嫁接招商的生命力，唤醒“沉睡”资产。≯截止目前，全市通过“五个一批”处置方︷式共帮助300余户工业企业重新焕发活茄力或快速实现投产，走出了一条经济新常汉态下“盘活存量”的新路子。二、主要噘做法整体出让一批。对一些因项目投资①失误或实力较弱，尚未完全建成就处于停灵建状态的企业，通过招商引进新企业进行逸整体出让。这类企业债权债务关系比较简辅单，对老企业来说，可以

3、将闲置资产变现鹪，及时减少损失；对新企业而言，可以节丘约基建时间，快速投产见效。如我市东旭僵集团整体收购安徽XX科技有限公司；安须力肽生物科技有限公司整体收购原吃得开皆酒业公司，新建葛根多肽系列产品项目。股份合作一批。对一些产品有市场、生产颤经营正常，但由于自身实力有限、金融机耶构短期支持困难而陷入困境的企业，积极锆帮助企业寻求外力支持，通过股权转让或裟股份合作方式，使企业重新焕发生机。如伐安徽爱森能源有限公司自企业投产以来一碴直不能正常生产，产能远未达到设计要求当。通过股份合作方式，引进外部超亿元资聊

4、金注入，完成近4万平方米厂房续建，新苯上多晶硅铸锭炉40余台、破方机4台，帘企业生产能力和规模得到大幅提升，现在и年产值达5亿元。租赁承包一批。对一些翱债务关系复杂、短期内难以处置的企业，遘将其闲置厂房作为孵化器对外租赁，招商垠引进新企业，一方面为老企业带来租金收钪入并解决一些历史遗留问题，另一方面为伊园区解决了标准化厂房不足困难，使一些颤新企业能迅速投产收效。安徽御石陶瓷有旯限公司原是一家专业从事仿古地砖生产企业，因出口疲软、投资失误而被迫停产。2015年初，通过招商引进广东佛山一家陶瓷生产企业

5、，整体租赁安徽御石陶瓷述有限公司厂房，新成立霍山龙钰建材有限眦公司，利用霍山当地红页岩资源，生产徽直派建筑需要的青砖、青瓦等产品，入驻1０个多月就完成设备改造投产，现已建成国ǖ内最大的辊道窑仿古建材生产线。破产燹重组一批。对一些严重资不抵债、矛盾纠２纷突出的企业，按照一个企业进驻一个清算处置工作组的方式，及时进行破产清算囤或重组。如XX不锈钢有限公司现有已批γ准产能50万吨，因市场等原因产能一度糯无法充分发挥，现厦门海翼集团等三家企鳍业联合重组该企业，产能得以充分发挥，窖产品主攻不锈钢管材，市场主要面

6、向国内敦及东南亚。收回储备一批。对一些园区弹项目用地签订后土地闲置满2年没有动工诸建设的企业，除征收前期土地闲置费外，噔依法通过政府收储的方式，将企业土地收ǎ回，重新公开挂牌开发，加强对土地使用ㄉ的监管力度。安徽省四季木业科技有限责仪任公司征地147亩土地，由于公司受资孚金、市场等多方面因素影响，项目长达3稞年多没有开工，项目工地杂草丛生，完全痄限入“僵尸”境地，通过依法收回的方式，重新招商引入回音必集团安徽制药有限五公司投资4亿元将霍山分公司整体搬迁经济开发区。三、思考与启示围绕处置戒“僵尸企业”

7、，我们进行了一些有益的探碑索和实践，也取得了一些成绩，我们认为哲，做好盘活闲置资产工作，关键要做好以羁下几个方面：（一）领导重视是保证。笥处置“僵尸企业”是推进结构性改革的重反要举措，是绕不过的坎，是必须做的“手赆术”。市委、市政府主要领导、分管领导祈高度重视，下定决心、下大力度处置“僵降尸企业”，注重实地调研，加大困难企业蛮帮扶力度，及时摸清情况，明确发展方向窄，使得处置工作得以顺利进行。（二）依法依规是关键。盘活企业闲置资产牵涉问瓒题千头万绪、错综复杂，在处置过程中，涌始终以法律法规为准绳，综合采

8、取法律、瓴经济、行政措施强力推动。在派驻工作组女时均聘请律师事务所、会计事务所专业人隶员全程参加处置工作，确保依法依规，维倨护各方合法权益，不留任何隐患。（三暑）摸清底数是基础。我市动态监测全市规悯模工业企业生产运营情况，将全市规模以毽上工业企业按照增产、稳产、减产、停产、破产五种类型建档立卡，并根据经营状恝况、困难成因、发展潜力等进行分类，对盗于无法继续生存的企业，提出退出市场方邸案，对于仍有发展潜力的企业，帮助企业跹解决走出当前困境，