社区青年政治参与问题的研究

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1、社区青年政治参与问题的研究社区青年政治参与问题的研究内容摘要本文主要针对目前的青年政治参与情况和工作实际，通过对政治参与的理论研究和试点现状分析，实践和理论相结合，将实践推向深入。从上海社区青年政治参与的试点探索，即以黄浦区团委南京东路街道为例的居民区团组织“直选”、卢湾区团委瑞金二路街道为例的“小三会”制度上来看运作的基本方式。提出从居民区团组织“直选”到“小三会”制度的过程是从团内民主到青年民主、从选举参与到公共事务参与、从团内评价走向社会评价的过程，其发展轨迹逐步明晰了建立上海社区青年政治参与机制的功能定位

2、、根本宗旨和根本意义。从政治参与发展的角度来设定上海社区青年政治参与机制的努力方向，并对探索建立上海社区青年政治参与机制提出思考和建议。关键词社区青年　政治参与　“直选”　“小三会”一、研究的背景与概况社区青年政治参与问题的研究社区青年政治参与问题的研究内容摘要本文主要针对目前的青年政治参与情况和工作实际，通过对政治参与的理论研究和试点现状分析，实践和理论相结合，将实践推向深入。从上海社区青年政治参与的试点探索，即以黄浦区团委南京东路街道为例的居民区团组织“直选”、卢湾区团委瑞金二路街道为例的“小三会”制度上来看

3、运作的基本方式。提出从居民区团组织“直选”到“小三会”制度的过程是从团内民主到青年民主、从选举参与到公共事务参与、从团内评价走向社会评价的过程，其发展轨迹逐步明晰了建立上海社区青年政治参与机制的功能定位、根本宗旨和根本意义。从政治参与发展的角度来设定上海社区青年政治参与机制的努力方向，并对探索建立上海社区青年政治参与机制提出思考和建议。关键词社区青年　政治参与　“直选”　“小三会”一、研究的背景与概况青年的政治参与指的就是青年作为参与主体，对国家的政治、社会生活现状的基本了解、认识，并在此基础上通过各种途径的实际

4、行为投入，它包括政治参与意识和政治参与行为两个相互联系的方面。对于上海青年而言，青年的政治参与的一般形态也分主动参与与被动参与。青年的主动参与的行为是有的，但是被动参与的更多，同时，更多的参与动员被纳入政党动员。以社区为载体构筑青年政治参与的新途径是发展公民政治参与的方向之一。社区越来越成为青年聚集的重要场所，在社区党建日益加强、基层民主建设积极推进的今天，以社区为载体探索社区青年政治参与方式和途径是一种发展的趋势。当前，学生在素质教育的不断深化下，除了在校学习书本知识外，课外的实践教育活动成为重点，社区成为大、

5、中、小学生课余时间的重要聚集地，学生社区报到制度正在全面推行。同时，在职青年的单位流动性逐步增加，“陶吧”“酒吧”“网吧”等各类时尚活动日益成为在职青年的新宠，一些自发组织的青年社团、小区会所，以及在职青年在社区的聚集逐步成为一种趋势。因此，如何充分利用社区这一资源拓展青年的政治参与途径成为新的研究课题。从2001年黄浦区南京东路街道厦门小区开始试点居民区团组织“直选”到XX年3月开始试点的“小三会”制度的社区青年政治参与的新形式，来研究目前社区青年政治参与的现状，并提出思考和建议。二、研究的内容与结论（一）上海

6、青年政治参与的总体状况团市委于XX年对《政治文明与当代青年》作了调研，该书对上海青年政治参与的状况做了总体描述。我们认为上海青年政治参与不同于其他群体，有其鲜明的特点，主要表现在以下几个方面：一是青年对政治参与的理解：参与公共事务是参与政治的重要内容。二是青年政治参与的途径：在积极的舆论参与、选举参与的同时，社团参与和网络参与成为发展新趋势。舆论参与是青年表达政治观点和意愿的重要途径，显示了青年较强的政治参与意识；参加选举是普通公民参与政治的最重要的方式，也是青年政治参与的重要方式；社团参与与网络参与成为青年政治

7、参与新途径。“参加社会团体和青年组织”这种方式都以压倒性优势赢得了不同青年群体的信赖，被作为青年参与政治的最主要的途径，这种现象不得不引起各级政府和青年工作者的重视。三是青年政治参与方式的偏好：用合法手段处理所遇事件。四是青年政治参与的能力：有较强政治责任感和较为自信的能力感。五是青年认为最重要的参与条件：参政议政的观念和意识以及规范的制度保障。（二）上海社区青年政治参与的实践探索、黄浦区团委的居民区团支部“直选”制度的探索“直选”的背景共青团组织要适应社会体制转变的挑战，增强团的基层组织的生命力和活力，在社区开

8、展直选是十分有效的切入点。社区为共青团组织直选提供了最佳的土壤，社区共青团组织的发展，又为直选提供了有力的组织保障。黄浦区南京东路街道厦门居民区是上海社区中第一个进行居民区团组织“直选”的社区。厦门小区于2000年6月由尊衍居民区和原厦门居民区合并，是一个以老式石库门房子为主的居住小区。1998年通过差额选举方式组建的团支部，在直选之前，深入居民区开展调研，召开座谈会听取