市村级组织建设工作会的讲话

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1、市村级组织建设工作会的讲话同志们：市委对全市村级组织建设非常重视，今天，专题在这里召开全市村级组织建设工作会议，主要任务是为了总结经验，正视问题，进一步加强新形势下村级组织建设，为全面实现小康社会奋斗目标提供坚强的组织保障。会上，曹书记还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实贯彻执行。下面，根据会议安排，我就全市村级组织建设工作讲三点意见。一、坚持创新，狠抓重点，全市村级组织建设积累了宝贵经验近年来，我市以“三级联创”活动为抓手，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“抓基础、强队伍、求创新”的工作思路，突出重点，狠抓落实，全面推进以村党组织为核心的村级组

2、织建设，进一步提高了全市农村党建工作水平。一是实施村支部书记规范化管理，村级班子建设水平有了新提高。从20*年开始，我们对全市村“两委”主职干部实行了规范化管理，实行基础补贴直达个人帐户，并采取“四个一点”的办法筹措资金办理养老保险，制定和实行了《村党组织书记管理考核办法》。解决了村党组织书记选拔调配渠道不宽、政治经济待遇不高、综合素质提高不快、监督管理不到位的问题，有效地调动了农村干部的工作积极性，激发了农村干部的工作热情。目前，全市有515名村干部享受了基本补贴，有293名村干部办理了养老保险。同时,我们通过“五个争先”工程，实施奖牌、黄牌、红牌的“三

3、牌”动态管理模式，解决了先进村级班子工作无压力，后进村级班子工作无动力的问题。二是以无职党员设岗定责为切入点，村级党员干部队伍管理取得新成效。20*年，我们在全市无职党员中推行了无职党员“设岗定责”制度，充分调动农村无职党员服务群众的积极性。并通过实施村干部“素质工程”，采取“抓培训”助学、“请进来”讲学和“走出去”求学等多种途径和形式对党员干部进行综合培训，提升党员干部的素质。20*年，先后举办了9期村干部培训班，培训学员1728人次，组织村干部赴四川广安、嘉鱼县官桥八组学习考察。同时，对流动党员实行了“一档两卡”和“双向式”管理，使全市流动党员不管流动

4、到哪里，党组织都能管理到那里。如金牛镇党委先后在湖南株州、武汉汉正街建立了流动党员驻外党支部。在加强对党员队伍管理的基础上，认真组织开展民主评议党员活动，坚持突出重点，加大对不合格党员的处置力度，使广大党员时刻保持良好形象和先进性，党员干部在群众中的威信明显提高。三是以村级办公活动场所建设为契机，村级组织阵地建设有了新发展。最近两年，我们通过“上级拨一点、财政列一点、党费补一点、乡镇筹一点”的办法，累计投入1100余万元，新建村级办公活动场所99个，改扩建134个，全市332个行政村基本实现了村村有组织阵地。同时，我市通过建立农村党员干部现代远程教育站点、

5、村务公开栏，“农家书屋”等配套设施，充分发挥村级阵地议事、培训、服务、娱乐“四个中心”的作用。村级党组织利用农闲时间组织党员及村民开展文娱活动。村级组织处理村务由原来“预约”变为坐班制，村干部由“走读”变为“住读”，村级职能由“指挥管理”变为“引导服务”，村级事务由“糊涂账”变为全面公开，推进了和谐农村的进程。四是以整顿软弱涣散村为着力点，村级经济与社会事业发展跃上了新台阶。近几年来，我们在采取“抓两头，促中间”的措施加强村级组织建设的同时，突出抓好软弱涣散村级组织集中整治工作，全市比较突出的25个软弱涣散村得到了初步转化，100多个中间村成为“五个好”村

6、，村党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用越来越明显，发展村级集体经济的思路日益清晰。我们根据村级工作实际，坚持分类指导，引导村级组织变资源优势为经济优势，积极推广“支部+协会”的模式，把村级组织建设同引导农民致富紧密结合起来，不断壮大村级集体经济。目前，全市332个行政村年集体收入100万元以上的有20个，其中300万元以上的村有8个，全市28个农村专业协会3670名会员带动5930户农户走上了共同致富之路。五是以加强村级组织规范化建设为目标，村级组织制度建设取得了新成果。20*年以来，各乡镇按照市委对村支部书记规范化管理意见的文件精神，结合各自实际，在建立

7、健全村干部激励保障机制方面作了积极探索。如大箕铺镇制订出台了《村级组织和干部目标管理绩效考核奖励办法》，从计划生育、社会治安、新农村建设等12个方面，对各村和村干部实行百分制考核管理；灵乡镇出台了《村干部规范化管理的实施细则》，每年拿出90万元资金支付村干部补贴，这些激励措施的出台极大地调动了广大农村干部的工作积极性。此外，我市在村级民主政治建设上，坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督一起抓，全面推行村务公开、财务公开，初步形成了参与有秩序、决策有程序、理事有章法、监督有成效的村民自治新格局。通过建立无职党员设岗定责、农村党员双层双承诺和党员“谈心室

8、”等制度，面对面地宣传教育群众，解决群众的实际困难，农村党群干群关