工商局充分运用“经济户口”加强基层监督管理之我见

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1、工商局充分运用“经济户口”加强基层监督管理之我见充分运用“经济户口”加强基层监督管理县工商行政管理局办公室随着信息化建设的不断推进，目前各分局（所）在建立、管理和运用“经济户口”方面探索出不少好的经验，但仍然存在一些问题。　　１．业户底数不清，管理决策上存在一定的盲目性，致使各分局、所监管工作无的放矢。在重发展轻管理、重数字轻质量的思想影响下，对个体工商户、企业户数、未检户数等都难以准确、及时地掌握。　　２．档、账建立不及时，二者数据不统一。由于建立档、账工作不能随着业户发展、歇业的变化而及时补充内容

2、，使其档案与统计脱节。管理员所持的统计数据与所管的实有户不符，出现漏户和空管户，对辖区内基本状况、行业分布、人员构成等内容都难以进行科学的分析研究。　　３．统计手段落后，无法约束统计报表的随意性。现行的统计工作仍停留在人工统计的水平上，尤其是主观随意性较大，往往凭自己的主观意识去找数、凑证。这就很难实现统计工作的科学性和保证统计数据的准确性。　　４．基础数据与监管工作脱节，未能达到建与用的辨证统一。原有的统计内容单一，很难反映业户开业、变更、注销以及违章违法等基本情况；同时，各分局、所往往又是围绕着局

3、里所要的有关数据被动地开展监管工作，而各分局（所）里需要的一些统计内容局里又不要求。因此迫切需要拓宽统计范围和内容，变被动式管理为主动式管理。　　我认为，“经济户口”是实现静态管理向动态管理转变的有效载体，也是监管工作的重要基础。在“经济户口”的日常管理和使用中，应注意抓好以下几项重点工作：　　１．要按档案是基础管理、台账是统计管理的原则，及时统计，随时补充，分别而统一地建立档、账统一的“经济户口”。首先，应将死档变为活档。档案应是登记注册的依据，它的主要内容大体应由三个方面组成：一是注册登记时的原始

4、资料；二是歇、停、并、转、变的材料；三是监督管理记录资料，包括违反工商管理法律、法规、规章的处理、处罚材料。这三种资料都应及时归档。这要求各分局、所要明确人员、明确职责的做好档案管理工作。在完善档案时，应分别建立起活档、废档两类，特别要注意的是对歇业户，应随时将其从活档中提取到废档中来，以保证档案数与实有数相符。其次，注册登记台账，应依附于档案数建立。各分局、所应特别注意使台账的基本户与档案的实有户相符。只有这样才能在“经济户口”的录入中不会出现数据不统一的现象。最后，档、账应做到一户一档、户数统一、

5、资料齐全、分别保存。档、账由专门人员管理、使用。为确保户数和统计项目的统一性，对平时发生变化的资料及时进行补充，在每月上报统计之前还应准确地核实一次，以确保数据的统一性和真实性。　　２．“经济户口”的建立，应有严密的工作方案与其配套制度。对经济户口的录入和修改应该统一规划，以便能及时反映出“经济户口”的动态情况。“经济户口”涉及很多方面的内容，要使“经济户口”不断的完善必须做好其各方面的录入工作。比如“经济户口”台帐的录入、日常巡查管理的录入、违法违章管理的录入、表彰管理的录入、信用类别修正的录入等。

6、　　３．完善统计内容，以适应统计工作需要。统计要求拓宽数据资料的统计范围，充实相应内容，满足监管机制改革后新的管理机制运行的需要。如对辖区内销售食品的经营户、药品销售经营户、农资经营户等项管理内容的资料拓宽等，从而全方位地促进各分局、所监管工作有效开展。