突出工业主体地位 全面实施县域突破战略

《突出工业主体地位 全面实施县域突破战略 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写

2、作–独家原创11/11精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档突出工业主体地位全面实施县域突破战略2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档公文　　县域突破的核心是经济突破，关键是工业突破。在贯彻落实县域突破战略过程中，我们始终坚持把工业作为县域经济突破的主体，咬定工业不放松，换人不换思想，换班子不换战略，走出了一条“以资源开发为依托、以工业经济为主体、以骨干企业为支撑、带动城乡经济协调发展”的县域经济可持续发展道路。总

3、结敦化县域经济发展实践，主要有以下做法和体会：　　一、确立工业兴市指导思想，及时转移工作重心　　回顾改革开放以来敦化经济发展历程，主要经历了以农为主和突出工业两个大的历史阶段。八十年代以前主要是以农为主，发展思路和工作重点一直放在农村，长期沿用传统的农村组织方式发展经济，以农为本、以粮为纲的思想观念始终束缚着我们的手脚，经济发展十分缓慢。1985年撤县改市后，我们通过走出去参观考察、下基层深入调研、坐下来集中研讨，在重新审视市情的基础上深刻认识到：敦化以农为主的经济发展模式已很难适应发展要求，必须把以农为主转向突出工业，把工业经济作

4、为强市富民的主体，作为财政收入的主要来源，突出发展壮大。不发展壮大工业经济，敦化丰富的资源优势就得不到开利用，就不能转化为强大的现实经济优势；不发展壮大工业经济，农业就不稳、商业就不活、财力就不强、群众就不会富裕；不发展壮大工业经济，就难以扩张经济总量，提高经济运行质量。基于这种认识，我们适时调整发展思想，转移工作重心，突出工业主体地位。这一指导思想的形成和确立，为敦化工业经济的快速发展奠定了坚实的思想基础。从此以后，我们不断丰富和完善工业经济发展思路，主要经历了四次战略性调整：第一次调整是1985年，以撤县改市为契机，及时果断地把

5、经济发展重心从农村转向城市，实施了“突出工业，大办工商”的发展战略，中小企业遍地开花，形成了群体办工业的发展格局。第二次调整是1989年，学习借鉴山东诸城经验，开展“商品经济大合唱”，实施“多轮驱动”发展战略，乡镇企业迅速崛起，形成了弥漫型群体发展格局。第三次调整是九十年代初，顺应市场经济发展要求，采取聚集优势资本、实施政策扶持、加大科技投入等倾斜政策，重点培育制药、木制品、食品三大骨干行业和华康药业、力源药业、福敦木业等22户骨干企业，形成骨干行业和企业支撑经济运行发展格局。第四次调整是九十年代中期，以特色农副产品资源精深加工为重

6、点，食品加工业迅速崛起，城乡经济相互依存、并重发展格局初步形成，推动了敦化经济逐步从以农为主转向突出工业、从群体发展转向骨干支撑、从城乡分割转向城乡一体、从计划封闭转向市场开放，确立了工业经济在敦化经济中的主体地位。到2000年底，全口径工业增加值实现3.4亿元，“九五”期间年均增长12.2%，工业经济实现税收1.77亿元，占财政收入的68.6%。　　二、突出工业主导地位，加速工业化进程　　发展工业经济，各地有各地的特点，各地有各地的成功经验，核心是必须坚持走自己的路。多年来，我们坚持把工业经济发展重点放在壮大优势产业、培育骨干企业

7、、放手发展中小企业上，工业经济发展规模不断扩大，工业经济整体素质不断提高。　　一是以创立工业开发园区为突破口，努力壮大三大产业。经过市场筛选和改革重组，我们把药业、木业和食品加工业确定为敦化优先发展的主导产业，坚持把资本投向和发展重点逐步向药业、木业和食品加工业三大优势产业转移，医药工业以敖东药业、华康药业、力源药业为主体，建立三大药业园区。木材工业以福敦木业、敦林家具为主体，建立福敦木业园区和家具工业园区。食品工业以开发区为主体，建立食品工业园区，迅速壮大了三大优势产业的发展规模。依托中药材资源开发，做大做强制药工业。立足实现中药

8、现代化，加快G2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11精品文档mP标准改造，相继对制药生产企业进行资本重组和体制创新，敖东药业、华康药业、力源药业三大药业集团迅速崛起。到2000年底，制药工业实现销售收入5