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时间:2018-02-11
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1、铁路工程建设项目风险管理的研究(XX交通大学,XX010044) 摘要:文章针对铁路工程建设项目工程量大,建设工期长,投资巨大,易受不可抗拒因素和意外事故的影响,具有风险性大,风险不确定的特点,介绍了铁路工程建设项目风险的特点、内容,给出了识别、分析与决策的方法。 关键词:铁路建设;风险管理;风险识别;风险控制 中图分类号:F530.7文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)11—0075—02 近年来,随着铁路工程建设项目投资规模的扩大,风险损失相应增加。建设项目从设计之初到建设完工,直至整个运营期的结束,时时都面临着各类
2、风险,诸如技术风险、不可抗力风险、工期风险等等。而现今铁路建设项目的技术含量不断提高、规模日渐加大,投资额度也在不断增加。一个建设项目往往需要投资十几亿元,一些建设规模大、技术含量高的大型或特大型建设项目的投资需要几十亿元、上百亿元或几百亿元,甚至高达上千亿元,风险带来的损失也在无形地加大。因此,铁路建设项目的风险管理亟待加强。 关于风险管理方面的理论于20世纪80年代引入我国,对于工程建设项目风险管理实施水平的提高具有重要推动作用。由于我国的市场经济体制正处在不断规范和完善的阶段,许多建设项目的实施主体普遍存在风险意识淡薄、风险管理水平较差的问题。因此,
3、加强我国铁路建设项目风险管理的研究和推广对促进我国铁路稳定、持续、快速的发展具有重大现实意义。 从目前情况看,工程建设指挥部只代替铁道部行使工程建设阶段的管理职责,并不承担项目建设的投资风险。由于铁路建设工程量大,建设工期长,投资巨大,因此,如何多快好省地建设铁路,将投资约束机制和风险管理引入铁路新线建设管理之中,将是深化我国铁路建设管理体制改革的重要课题之一。 1铁路工程建设项目风险的特点 铁路工程建设项目规模宏大、投资巨大、影响深远,所面临的风险种类繁多,各种风险之间的相互关系错综复杂。项目从立项到完成后运行的整个生命周期中,都必须重视风险管理
4、。铁路建设项目风险具有如下特点。 1.1风险存在的客观性和普通性 作为损失发生的不确定性,风险是超越人们主观意识而客观存在的,而在项目的全寿命周期内,风险是无处不在,无时不有的。 1.2风险存在的整体性与叠加性 任何一个项目风险的发生都将对项目总目标产生不同程度的影响.项目总风险是各子风险的叠加与复合。 1.3风险的偶然性和必然性 某一具体风险发生的偶然性和大量风险发生的必然性。任何具体风险的发生都是诸多风险因素和其他因素共同作用的结果,是一种随机现象,个别风险事故的发生是偶然的,杂乱无章的。但对大量风险事故资料的观察和统计分析,发现
5、其呈现出明显的运动规律,这就使人们有可能用概率统计方法及其他现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度,同时也导致风险管理的迅速发展。 1.4风险的可变性 在项目的整个过程中,各种风险在质和量上的变化,随着项目的进行,有些风险会得到控制,有些风险会发生并得到处理,同时在项目的每一阶段都可能产生新的风险。 1.5风险的相关性 各种风险之间存在着相互依存、相互制约的关系,它们通过项目建设特定的环境和各种可能的途径进行组合,形成特殊的复合风险。①因果相关:指一风险的发生导致另一风险的发生。②共同前提相关:是指各项目风险共同地依存于同一前提条件。如
6、工程中的施工质量风险与施工安全事故风险,一般来说,共同依存于承包商能力,即承包商能力强,素质好,管理水平高,施工质量风险与安全事故风险就小;反之,施工质量风险与安全事故风险就大。③复合后果相关:项目复台风险有时并不简单地呈现线性叠加,各单一风险的综合作用往往导致颇为意外的结果。 1.6风险的多样性和多层次性 铁路工程建设项目周期长,规模大,涉及范围广,风险因素数量多且种类繁杂,致使其在全寿命周期内面临的风险多种多样,而且大量风险因素之间的内在关系错综复杂、各风险因素之间及与外界交叉影响又使风险显示出多层次性,这是重大工程项目风险的主要特征之一。 2铁路
7、工程建设项目风险的识别 风险的识别过程是铁路工程建设项目风险管理问题的第一过程,它是工程风险的分析和评价、风险响应过程的基础,其过程必须包括对各类工程风险的一切可能潜在源及其潜在影响进行调查分析。 不确定性是工程风险的根源。铁路工程施工总是处于具有风险的环境之中,诸多的不确定性事件都会对工程预期目标产生影响和危害,并可能导致生命财产的损失。因而,风险识别过程的首要任务是从自然条件、社会环境、经济环境、技术条件等方面入手,冷静、客观、认真地分析和探寻其各种可能存在的不确定性事件。 铁路工程风险识别的方法主要有:工程类比法、资料分析法、环境因素分
8、析法、实地
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