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《赣闽湘黔四省农电体改调查报告之四（白林 李其道）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、赣闽湘黔四省农电体改调查报告之四（白林李其道） #TRS_AUTOADD_1231465786953{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1231465786953P{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1231465786953TD{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;M
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内容提要：我们从江西、福建、湖南、贵州调查中了解的事实表明，由于受习惯思维、固有认识和企业利益的驱动，一体化和区域垄断体制中
5、的省电力公司，借这次农网建改的机会，不仅扩大垄断电力交换市场，而且出现垄断电力建设市场的现象，并通过第三产业在这两个市场中获取隐性的超额垄断利润。强制推行“先改制后改造”，把改制重点和大量时间、精力放在“理顺”所谓“对自供自管县代管”的体制上，体制不“理顺”不安排农网资金，这是对贯彻国务院国发〔1999〕2号文件和实施农电“两改一同价”工作的严重歪曲和误导。从80年代初期的“联营”、末期的“重提联营”“新提代管”，到90年代末期借农网建设改造的机会强行“全面代管”和“控股股改”，一脉相承，不但没有触动高度垄断经菅的旧体制，反而由政企不分的“政府垄断”变成为“以企代政、压政”的超经济“企业垄
6、断”，变成为纵向“条条专政”、横向“以企代政、压政”、区间“划省为牢”的纵横向一体化垄断和区域垄断。在这种体制下，现在的国家电力公司及其分公司和全资子公司，既是比赛的参与者，又是比赛规则的制定者，还是比赛纠纷的仲裁者，当自己电力公司与其他电力公司在生产经营电能上发生利害冲突时，它怎么可能做到“三公”调度?当自己与地方、企业、集体、个人发生权益矛盾时，它怎么可能正确妥善处理好相互间的权益关系?
我们于7月7-17日，对贵州省地方水电改革与发展进行了广泛调查，重点调查了3个地州和12个县市。现将有关调研情况报告如下：
贵州水能资源丰富，可开发量1683万千瓦，其中中小水电674万千瓦，
7、是地方水电大省。截至1999年底，地方电力发电装机容量97.1万千瓦，其中中小水电89.9万千瓦，年发电量31.56亿千瓦时；地方拥有110-10千伏输配电线路5.66万公里，占全省农电线路的72.6%；共拥有固定资产24.7亿元，资产重置价超过40亿元；全省86个县中80个县有地方水电，39个县属地方水电自供自管县，70%以上的乡由地方水电供电。“七五”、“八五”建成第一、二批农村水电初级电气化县11个，“九五”第三批
