资产投资良好开局形式中存在的问题及建议

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1、资产投资良好开局形式中存在的问题及建议　　XX年,是实现“十一五”发展规划的重要一年，面对席卷全球的金融风暴，市委、市政府紧紧围绕富民强市战略目标，确定XX年为“项目建设年”，全市上下团结一致，努力在逆境中寻找机遇，在中央“扩内需、保增长”的激励政策下，积极破解难题，加大投资力度，全市一季度固定资产投资呈现快速增长的良好开局。 一、一季度全市投资运行基本情况 　　全市投资总体快速增长。XX年1-3月，全市全社会固定资产投资完成32.2亿元，增长44.4%，增速创近年来新高，比上年同期提高36.8个百分点。其中，城镇以上投资完成22.67亿元，增长57.8%，增速比上年同期提高42.9个百分

2、点；农村投资完成9.53亿元，增长20.1%，增速比上年同期提高23.6个百分点。 　　国有投资和私营经济增势强劲。去年下半年以来，随着国家一系列“保增长、扩内需”的优惠政策出台，国家大幅增加中央投资，国有投资一改以往增长缓慢局面而呈现高速增长。与此同时，民间投资也进一步活跃，投资领域进一步扩宽，私营经济投资增势强劲。1-3月，全市城镇以上投资中，国有经济完成投资6.7亿元，同比增长达74.4%，比重达29.6%，较上年同期提高3个百分点；私营企业完成投资4.22亿元，是去年同期的4.5倍，比重达18.6%。 　　三产业投资增长迅速。1-3月，全市城镇以上投资中，第二、三产业分别完成投资1

3、1.66亿元和11.01亿元，第二、三产业投资分别增长40%和82.3%，第三产业投资增速是第二产业增速的两倍多。在城镇以上投资中，第二产业所占比重为51.4%，较去年同期下降了6.6个百分点。其中，制造业投资增长69.5%；电力、燃气和水供应业投资增长106%；而采矿业投资则下降54.2%。第三产业投资则快速增长，在城镇以上投资的比重达48.6%，较去年同期上升6.6个百分点，成为引领全市投资快速增长的主要因素。 　　房地产投资平稳增长，销售形势逐渐回暖。1-3月，全市房地产投资完成5.52亿元，增长39.4%，继续保持平稳增长，但增速明显低于城镇投资64.8%的增长速度。其中，全市共有

4、在建开发项目116个，施工面积661.71万平方米,一季度竣工面积42.09万平方米。与此同时，一季度全市商品房销售形势也逐渐回暖，明显好于去年，共销售商品房21.95万平方米，同比增长达65.6%。 　　重大项目进展顺利，带动效应明显。1-3月，全市共有500万元以上在建城镇项目257个，增幅达66.9%，增幅较去年同期提高55个百分点。其中，5000万元以上在建项目99个，比去年同期增加21个，一季度累计完成投资8.57亿元，占全社会投资比重达37.8%，同比增长35.8%。其中，1-3月完成投资5000万元以上的项目有：衡岳高速公路完成7928万元，**娃哈哈饮料完成6983万元，华

5、菱钢管产品结构调整工程完成5000万元。 　　二、一季度投资高速增长的主要原因及几个值得关注的问题 　　一季度全市投资高速增长的主要原因有：一是去年年初受严重冰灾影响，在建项目偏少，开工率偏低，完成进度严重受阻，造成同期投资形势低迷，投资基数也因此偏低。去年1-3月全市全社会投资只有22.3亿元，只占全年的7.3%。二是中央“扩内需、保增长”的积极宏观政策刺激作用明显。特别是去年年底以来，中央先后有两批扩大投资计划的逐步实施，很大程度带动了全市投资增长。三是市委、市政府今年加大项目建设力度的影响。明确规定今年为“项目建设年”，加强考核，加强调度，同时各县市区也加大力度，想方设法创造条件促成

6、更多项目开工。其中今年一季度新开工500万元以上城镇项目达66个，同比增长达57.1%。 　　尽管由于诸多因素今年全市一季度投资形势喜人，但是开局良好的背后应当清醒地看到，目前投资运行中也还存在一些不容忽视的问题。 　　投资总量在全省排位依然靠后。一方面由于去年冰灾影响的基数低，投资增速确实喜人。另一方面，应当看到全市的投资总量依然偏小。1-2月，全市投资增速在全省市州排第4位，但是投资总量在全省市州中却排在第12位，位次明显靠后。在“一点一线”城市中，**市投资总量更是列倒数第一。 　　资金到位增速低于完成投资增速，利用外资同比减少。1-3月，全市500万元以上城镇项目到位资金20.34

7、亿元，同比增长56.7%，低于城镇投资增速8.1个百分点。其中，国内贷款4.79亿元，同比增长34.6%；利用外资0.41亿元，同比下降了近50%。 　　县市区完成投资情况不均衡。尽管市委、市政府把今年定为“项目建设年”，各县市区都在想方设法落实目标，但是各县市区落实力度不均衡，造成完成投资情况不均衡。1-3月，5区投资完成情况明显好于7个县市，全社会投资增长速度全部超过全市平均增长速度，而7个县市的增速则全部低于全市平