街道规范特色社区创建 提高城市现代化管理水平

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1、街道规范特色社区创建提高城市现代化管理水平　　街道规范特色社区创建提高城市现代化管理水平 　　由于社区管理起步晚，发展速度缓慢，到目前为止仍处在解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的阶段，总体状况较为落后。存在的问题主要有以下几方面： 1、特色社区创建类型过于繁复 　　近年来特色社区创建工作日益增加，每个社区多达余项，资料的收集整理占据居干大部分工作时间，致使社区居委会的工作只能向政府负责，而不是向居民负责，使社区居委会变成了政府的延伸机构，而不是自治机构。造成社区居委会不能表达社区居民的利益诉求，社区工作与居民群

2、众实际的脱离。也就无法获得居民的信任，这也是导致社区居民参与社区活动积极性不高的原因之一。 2、创建考核标准不科学 　　比如创建《零犯罪社区》工作，社区只能对青少年进行摸底，宣传相关法律法规，社区无权对他们进行监管；创建《无毒社区》工作，社区只能配合派出所对涉毒人员进行摸底，并宣传毒品危害等相关知识，在监管、定期尿检等方面社区没有执法权，但这些资料都要由社区居干来收集整理，非常被动；创建《充分就业社区》工作，要整理4年的资料，由于换届后，对前三年的情况一点都不了解，还有一些根本完成不了的工作为了创建达标，就不得不作假。甚至这种

3、现象考核验收部门也是心知肚明的，但还是要进行。 3、创建工作形式大于内容 　　五好关工委、科普社区、无传销社区、无邪教社区等工作创建形式主义严重，对相应的工作没有起到推动作用，脱离居民实际需求。这类部门应该将重心放在本职工作中，而不应该以上级部门的身份指导社区做相关工作， 4、社区管理职责不清 　　随着政治、经济体制改革的深入，社区管理服务的任务日益繁重，如就业、计划生育、文明创建、社会治安综合治理、城市社会救助体系、社会保险体系、未成年人的思想道德建设、拆违等工作都已进人社区，其中很多是各行政部门的事情，硬是摊派给社区，并且

4、各行政部门没有贯彻“权随责走、费随事转”的原则，使社区居委会承担的任务过重，出现“小马拉大车”疲于应付的现象。比如无传销社区、无邪教社区、零发案社区等等，由于社区居干没有相应的执法权限，所以这类创建活动很大程度的增加了社区居干的负担，并且互相之间产生一些影响。 5、资金投入严重不足 　　社区获得的办公经费相对于社区居委会所承担的繁重事务来说，简直是杯水车薪。严重影响社区工作人员的办事效率，进而影响社区管理与服务工作的质量。 　　以党的十八大精神和科学发展观为指导，按照党关于社区建设的总体要求，针对目前特色社区创建存在的问题特提

5、出以下对策： 　　1、转变观念实现“小政府、大社会”的管理格局 　　按照“两级政府、三级管理、四级落实”社区管理体制的总体思路，政府各部门要坚持“政社”分开的原则，该管的一定要管到位，该放的一定要放到底，切实转变观念，把工作的着力点放到对社区工作的服务和加强社区管理队伍建设上，让社区居委会真正成为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治性组织。 　　2、坚决取消形式大于内容的创建工作政府参与监督 　　从目前的创建类别看，形式大于内容的创建工作占据多数，相关部门应该坚决予以取消，让社区干部有更多时间投入到为居民服务的具体

6、工作中，切实解决居民群众当前的实际困难，切实发挥社区应有的职能作用。并设置相应的监督机构，建立长效机制，改变现状。 3、坚持以人为本从社区居民生活需要出发 　　随着网格化管理工作的不断深入，社区干部切实转变工作模式，以网格为单位，切实从本网格内居民的需求出发，开展精细化、人性化服务，因地制宜的开展各类特色创建活动。 4、改革特色社区创建考核评比机制 　　特色创建活动从根本上来讲是要完善社区的服务机制，提升服务质量，推进社区建设更好更快的发展，所以特色社区的创建应以实际效果作为考核要点，仅仅依靠文字性的资料会为考核带来很多水分，

7、为居干带来额外的工作负担和思想负担。