苏州实现科学发展的途径探索

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1、苏州实现科学发展的途径探索 　　摘要：发展民营经济是实现科学发展的重要途径，发展民营经济对于调整地区经济结构具有重要意义，是实现民富国强的重要手段，是实现利益关系协调的有效方法。要实现苏州地区民营经济的发展，必须对民营经济有正确的认识，必须降低民营经济进入各行业的门槛，解决好民营经济资金融通、以特色产业基地为载体集约发展、引导民营企业对外经济合作等方面的问题。 关键词：科学发展；民营经济；和谐社会 　　发展民营经济与发展其他所有制经济一样，对促进经济繁荣、增加社会就业、保证社会稳定起着重要的作用。尤其在此次金融危机中，苏州的外向型经济受到了

2、较大冲击，截至XX年6月，三资企业固定资产投资、进出口总额与去年同期相比分别下降了20.3％、26.2％，但苏州广大民营经济的发展，有效降低了金融危机的负面影响。到XX年6月，苏州私营、个体经济固定资产的投资额达到了418.2亿元人民币，首次超过了国有经济、三资企业和集体经济的投资额，苏州市的经济总量、财政税收等各项指标中，民营经济与国有经济、外资经济继续保持三足鼎立的局面。全市XX年6月私营企业累计达14.76万家，比去年同期增加8.7％，私营企业注册资金比去年同期增加15.6％；个体工商户累计达到31.34万户，比去年同期增加15.9％。全

3、市规模以上民营工业企业数占规模以上工业企业数量的54.1％，实现工业总产值5754亿元，占规模以上工业总产值的比重达到30.9％。私营个体经济税收占全市税收总额的比重达到29.7％。苏州民营经济的崛起，极大地推动了苏州社会保障、合作医疗等社会事业，为实现苏州经济社会科学发展，奠定了坚实的基础，同时苏州各项事业发展的多项指标在全国大中城市中名列前茅。所以，苏州的今天不仅是发展外向型经济的成果，更是苏州民营经济做出的杰出贡献。 一、实现苏州科学发展的基本保证 　　科学发展观是的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是

4、统筹兼顾。从解读科学发展观的精神内容我们不难看出，发展多种所有制经济，尤其是发展民营经济对实践科学发展观具有重要的意义。 发展民营经济是调整产业结构的重要方法 　　XX年下半年开始的全球金融危机告诉我们，一个国家经济的健康发展完全依赖国际市场是非常危险的。如何实现经济的稳步运行？如何使政府投资、外向型经济、国内消费市场均衡发展？大力发展多种所有制经济中的民营经济是解决上述难题的有效方法。根据苏州科技局有关资料介绍，XX年，苏州市拥有科技型民营企业2000家左右，约占民营企业总数的2-3％，近几年在市政府相关政策的引导下，苏州市民营科技企业以

5、每年300家的速度增长，目前苏州市民营科技企业大约有3000多家，截至XX年底，经江苏省科技厅备案确认的民营科技企业已达1379家，其中，1/2为高新技术企业。XX年苏州市实施的国家、省、市科技项目730项中，民营科技企业占了7成以上，形成了一批科技创新和产业化成果。除了发展民营科技型企业之外，苏州民营经济以第三次产业为其重要赖以生存的场所，民营经济的发展极大提高了苏州第三产业的比重，使外向型经济的依赖状况得以好转。同时第三产业在大量吸收居民就业之外，通过居民收入的逐步增加，使苏州消费市场的需求逐步旺盛，从而使整体经济结构得以改善。苏州XX年第

6、一产业完成投资4.8亿元，增长31.6％；第二产业完成投资1277.58亿元，增长4.8％；第三产业完成投资1328.78亿元，增长16.1％，占全社会投资的比重达到50.9％，比上年提高2.6个百分点。 发展民营经济是实现利益关系协调的有效途径 　　利益问题是人民生活中最敏感的神经。不同人之间的利益摩擦，是所有社会问题的本质和根源。因此实现科学发展，不仅必须重视协调利益关系，而且必须以人为本，调整社会各利益主体的相互关系。民营经济是公民获得利益的重要途径，民营经济的协调发展，是解决社会各利益主体矛盾的基础，也是实现社会科学发展的必然。据相

7、关部门统计，截至XX年底，苏州市民营经济累计吸纳就业人员208万人，比2003年底增加103万人，占全市就业总人数的一半以上。从全国角度来看，全国非公有制经济提供了75％以上的城镇就业岗位。国有企业的下岗失业人员60％以上在非公有制企业实现了再就业，1亿多农民工中大部分也在非公有制企业务工，非公有制企业也已成为我国高校毕业生和复转军人就业的重要渠道。因此发展民营经济是增加社会成员收入，缓解社会分配矛盾，协调利益关系的有效途径。 发展民营经济是实现民富国强的重要手段 　　富民政策是使广大人民群众普遍富裕，要实现人民群众的共同富裕就必须坚持发展

8、。社会要发展，人民要富裕，在根本上只能依靠发展多种所有制经济，尤其是发展民营经济。苏州市随着民营经济的发展，民生保障日益加强，发展成果惠及城乡。全市通