社工部社会管理体制改革存在问题及建议

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1、社工部社会管理体制改革存在问题及建议社工部社会管理体制改革存在问题及建议 　　近年来，按照上级党委、政府的决策部署，XX区紧紧围绕争创全国文明城市和创新社会管理示范区的目标，坚持以人为本、服务为先，项目带动，扎实开展加强和创新社会管理各项工作，实现了我区社会管理工作在基层基础建设、体制机制创新和管理服务方面有突破、有亮点、有成效，在社会管理方面走出了一条特色鲜明的新路子。 一、主要做法及成效 　　一是建设“两个中心”便民利民。XXXX年，我区率先在XX个街道和X个镇实现“两个中心”全覆盖。民生服务中心将民政、就业、计生、社会保障等XX项公共服务业务全部纳入

2、“一站式”办事大厅,实现一门受理、联动审批。综合治理中心整合政法综治、信访司法和矛盾纠纷化解等XX项工作职能，落实责任主体，完善运行机制，实现一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实。“两个中心”运行以来，为民办理各类事项XX万件，辖区群众办事时少跑了一趟路、少进了一道门，亲切地称之为“家门口的政府”。 　　二是社区“网格化”实现精细化管理。按照XXX—XXX户一个单元将辖区XX个社区划分为XXX年网格，绘制网格管理地图，研发网格服务软件，按照“X+X+X”，组建XXXX名网格管理员作为服务队，推行“掌上网格”，开展点对点、面对面上门服务。网格化

3、服务依托“网格—社区—街道—区级”四级管理服务平台，整合公安、民政计生等资源，健全人、地、情、事、物、组织等基础信息数据库，为辖区群众推行精细化管理、人性化服务。 　　三是在基层基础工作上加大投入。社会管理的重点在基层，难点也在基层，只有加强基层建设能才更好的服务群众。先后投入XXXX多万元用于“两个中心”建设，每年政府财政列支XXXX万用于社会管理。按照城镇居民人均收入逐年提高居委会工作人员补贴，目前，我区居干人均XXXX元，属全区最高。为了推进“X+X+X”的网格化管理，聘用XXX名网格助理员，同时发动社会力量参与，组建社会服务队伍，通过基层基础力量的不

4、断加强，真正解决了有阵地办事、有钱办事、有人办事的问题。 　　四是健全“三项机制”维护群众利益。健全群众利益诉求表达机制。通过“开门纳谏”广开言路，畅通“三条民生通道”，创造条件让百姓敢说话、说实话、说心里话，提高群众的参与权、监督权，让老百姓有机会、有地方说话。健全矛盾排查防范调处机制。全面推行“三级代言人”制度，创新“XXXX”工作法，推行人民调解、司法调解和行政调解的大调解格局，聘请专、兼职调解员，推行“以案定补”，综合运用多种手段化解社会矛盾纠纷的工作机制。健全社会稳定风险评估机制。制定了《XX区社会稳定风险评估暂行办法》，对重大决策、重点项目等重要

5、事项，按照程序进行风险评估，确保决策的合法性、可行性，从源头上预防社会矛盾。我区在全国率先推行征地拆迁听证会，让风险化解在萌芽。 　　五是抓好特殊人群实现人性化服务。针对特殊人群的特殊性，变管理为服务，把流动人口作为“新市民”群体，率先建立了实有人口信息管理系统，深化户籍制度改革，放宽准入条件，对在我区有固定住所、有稳定职业、有稳定收入的外来务工、经商人员一律准予落户。将刑事解教人员、社区矫正对象、易肇事肇祸精神病人作为特殊管理服务对象，做好实名、实情、实数、实时排查登记，成立阳光家园服务中心，建立公益劳动基地和教育基地，帮助解决教育、培训、康复、就业和生活

6、等方面的实际困难。深入开展未成年人“零犯罪”社区创建，营造未成年人成长的良好氛围。 　　六是狠抓虚拟社会管理提高安全指数。按照建设“虚拟社会管理示范区”的要求，制定了“XXXX”的虚拟社会管理方案，建立“网上公安”，形成不良信息的监测、研判、预警、处理和监管机制，普及网上“报警岗亭”，加强网上舆论引导，妥善处理网上舆情，完善网络综合防控体系。目前，我区的“网上公安”点击率已达XXX万余人次，发布警务信息XXXX余篇，成为群众身边XX小时×XXX天永不下班的公安局。 二、存在问题及建议 鼓励、引导社会组织发展 　　X、存在问题：社会组织是沟通党和政府与人民群众

7、的桥梁和纽带,是政府各项工作的帮手，是了解民意、化解社会矛盾、建立和谐社会的重要渠道和桥梁，它利用自身在机制、资源、人才等方面的优势，为各种社会成分提供了较宽松的活动空间，在公共服务的提供上对政府、市场机制发挥拾遗补缺的作用，在政府和市场所不能或不愿做的领域提供社会服务，积极参与市场解决不了、政府力不从心的一些社会问题的解决。然而，在调研中发现，在我区一些社会组织发育不良、成长不足，没有合适的场地、设施可供他们发展。同时，政府部门对社会组织不够重视，在资金投入、项目运作等方面不放心、不放手社会组织承担。即使政府投入资金，交给社会组织一些项目，但因自身定位不清

8、晰，对自身专业化发展定位不明确，社会组织也不敢承担。