监察局关于当前反腐倡廉形势分析的调研报告

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1、监察局关于当前反腐倡廉形势分析的调研报告　　党的十七大以来，xx市按照中央关于以改革创新精神推进反腐倡廉建设的新要求，将反腐倡廉建设纳入党建工作总体布局，围绕经济建设，积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新，加大从源头上预防和治理腐败力度，有力地促进了全市经济的健康发展，反腐倡廉建设取得了新进展新成效。 一、反腐倡廉建设取得的新进展新成效 　　责任制进一步落实，反腐倡廉工作机制不断健全。始终坚持把党风廉政建设责任制纳入市委、市政府的重要议事日程，把党风廉政建设工作与经济建设、文化建设、社会建设、灾后重建等工作一起部署、一起检查、一起考核，做到年初有安排部

2、署、平时有督促检查、年底有考核奖惩。认真落实“一岗双责”，逐级分解责任，明确责任分工，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，党风廉政建设责任体系不断健全。 　　宣传教育氛围进一步浓厚，党员领导干部廉洁从政意识不断提升。我市依托“大宣教”格局，浓墨重彩推进廉政文化建设，形成廉政文化宣传强势。坚持将廉洁从政教育纳入市委党校干部培训和各级党委中心组学习的必修课。以党员干部特别是党员领导干部为重点大力开展廉洁从政主题教育、专题教育、正反典型教育，多次重申领导干部廉洁自律纪律要求，筑牢拒腐防变思想防线。近年来，我市开展了观看警示教育片、漫画展、廉政川剧、知识竞赛、

3、征文等多种形式的廉洁从政教育活动，以及厉行节约、制止公款旅游等专项活动，党员领导干部参与教育活动受教育面均达100%，撰写心得体会上千篇，党员领导干部的廉洁从政意识、接受监督意识得到明显增强。 　　廉政制度进一步完善，惩防体系建设不断推进。我市认真贯彻中央提出的“推进反腐倡廉制度创新”要求，大力加强廉政制度建设，有力地促进了以制度反腐为基础的惩防体系建设，按制度办事，靠制度管人的体制机制不断健全完善。近两年来，先后出台了多项有xx特色的规范化廉政制度规定和办法。如围绕纪检监察机构改革，制度建设与工作推进同步进行，先后制定出台17项配套制度规范。围绕灾后恢

4、复重建，前期，以救灾资金物资为监管重点，制定加强款物监管的多项制度规范，用制度管财管物；后期，以灾后重建项目为监管重点，建立市级领导廉政包保责任机制，重大项目旬报、月会、季评、半年小结和年终考核等制度，有力保障了灾后重建的廉洁高效推进。围绕效能监察，制定出台重大项目管理规程、加强政府投资项目评审管理工作实施办法，构建招标评审制度规范。围绕人事制度改革，制定实施《关于对提拔任用局级领导干部实行廉洁从政党纪政纪法规考试的办法》，有效强化了领导干部廉洁意识。围绕城乡环境综合整治，制定责任追究暂行办法，实行黄牌警告、红牌免职制度，有效提高了工作效率。 　　诉求渠

5、道进一步畅通，群众参与支持廉政建设意识不断增强。我市面向社会举办了反腐败五年成果展、张贴廉政公益广告上万份，下乡入户发放宣传单，与群众广泛互动，群众参与廉政建设热情高涨，普通群众、投资商、党员干部向纪检监察机关提出许多中肯的建议意见。纪检监察机关以解决人民群众反映强烈的热点、难点问题和突出问题为出发点，开通电话接访、网络接访等多条诉求绿色通道。群众政治权利、民主权利意识更加浓厚，实现了三个转变：由被动监督转变为主动监督，由怕报复不敢监督转变为大胆的理直气壮的监督，由单纯维护自身权益为主转变为有意识地维护集体权益。XX年，我市受理群众信访诉求400多件，其

6、中涉及集体资金资产资源的信访诉求占60%以上，群众对信访办结的满意度达90%以上。 　　惩治腐败力度进一步加大，廉政建设的威慑力不断提升。我市建立健全纪委与公检法、审计等单位查办案件协作配合制度，形成整体合力。对违纪违规行为发现一起，严查一起，决不姑息手软，查处了一批有影响的“铁案”。仅XX年立案查处违纪违规案件21件27人，移送司法机关9件9人，为国家和集体挽回经济损失74．7万元。为8名党员干部澄清了事实，保护了干部的工作积极性。同时，深入剖析案件，查找原因，督促发案单位查漏补缺、建章立制。采取拍摄警示教育片《弄权之祸》、通报批评处理等方式用身边典型

7、案例开展警示教育，达到查处一个，教育一批的目的，对违纪违规行为起到震慑作用。 　　工作领域进一步拓展，廉政监督覆盖面不断扩大。针对改革中应运而生的国有投资公司、指挥部等新生事物，我市将其一并纳入党风廉政建设责任制监督检查范畴。因此，近几年来，我市廉政建设监督检查的覆盖面不断扩大，充分渗透到党委、政府工作运作的每一个“细胞”。XX年，我市责任制分工涉及4个大项106个小项，惩防体系建设分工涉及6个大项56个小项，牵头单位38个，几乎涵盖了我市政治经济社会生活的方方面面。 　　基层民主建设进一步深化，农村党风廉政建设基础不断夯实。自去年以来，结合统筹城乡综合

8、配套改革试验区建设，我市完善农村基层民主监督机制，在253个村设立了村民议事会、