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1、生态文明建设——农村饮用水安全问题解决途径(王浩) 饮用水是人类生存的基本需求,安全可靠的饮用水直接关系人民群众的身心健康和生活质量,关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。“让人们群众喝上干净的水”是温总理代表党中央、国务院向国人做出的庄重承诺。近年来,党和政府高度重视解决农村饮用水安全问题。我国农村饮用水安全危机的核心问题是农村饮用水源保护问题。近年来,中央和地方加大了农村饮水安全保障的投资力度,采取了一系列工程和管理措施,解决了一些农民的饮水问题。但农村饮水安全形势仍十分严峻,而且随着农村经济的发展,广大农民对生活质量的要求越来越高,同时又由于经济发展和资源过度开发,导致了农村饮
2、用水源污染和水资源枯竭问题,这些问题正日益威胁到农民的饮水健康。因此,加强农村饮用水源保护,保障农村饮水安全已经成为建设社会主义新农村亟需解决的重要问题
一、我国农村饮水安全现状及其问题
根据国家发改委和水利部、卫生部组织的全国农村饮水安全现状调查评估结果,全国农村饮水不安全人口3.23亿,占农村人口的34%。其中饮水水质不安全的有2.27亿人,占全国农村饮水不安全人口的70%,其他30%为水量、方便程度或保证率不达标人口。
在饮水水质不安全人口中,饮用水氟砷含量超标的有5370万人,占水质不安全人口的23%;饮用苦咸水的有3850万人,占水质不安全人口的17%;饮用水中铁锰等
3、超标的有4410万人,占水质不安全人口的19%;饮用水源被严重污染涉及人口9080万人,占水质不安全人口的40%。
从分布来看,农村饮用高氟水人口主要分布在华北、西北、华东地区,80%的高氟水人口分布在长江以北。长期饮用高氟水,可引起地方性氟中毒,出现氟斑牙和氟骨症,重者造成骨质疏松、骨变形,甚至瘫痪,丧失劳动能力。
农村饮用高砷水人口主要分布在内蒙古、山西、新疆、宁夏和吉林等地。长期饮用砷超标的水,造成砷中毒,导致皮肤癌和多种内脏器官癌变。
农村饮用苦咸水人口主要分布在长江以北的华北、西北、华东等地区。长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下,诱发和加重心脑血管疾病。
4、 农村饮用污染地表水的人口主要分布在南方,饮用污染地下水的人口主要分布在华北、中南地区。饮用水源污染,造成致病微生物及其他有害物质含量严重超标,易导致疾病流行,有的地方还因此暴发伤寒、副伤寒以及霍乱等重大传染病,个别地区癌症发病率居高不下。
近年来,南方局部地区血吸虫病疫情回升,疫区群众因生产和生活需要频繁接触含有血吸虫尾蚴的疫水,造成反复感染发病,严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。
二、农村饮水安全问题成因分析
造成农村饮用水不安全因素主要体现在以下几方面:
1、有害物质背景值含量高
造成水体中有害物质背景值含量高的主要原因是由于地质构造与水文地质条件所致,其特征是
5、地域性强,主要以氟、砷、铁、锰、矿化度等指标偏高为特征。由此造成当地地方病高发,严重危害人民群众的健康;
2.不合理开发利用活动的影响
由于不合理的资源开发,引起了生态环境改变和自然环境的退化.使水源涵养能力下降,部分草原退化,植被稀疏,水土流失严重,大量泥沙及腐植质进入水体,导致水体质量下降。不合理采矿或过度开采地下水破坏含水层,含有有害物质的矿渣、污水等进入水体造成污染。
3.废污水、废弃物无序排放污染水源
目前,我国农村地区还是以分散式供水为主,水源分布分散,保证率低、污染源量多面广,大部分农村水源地没有相应的保护管理措施与水质预警实时监测体系,保护管理难度大。调查资料表
6、明,农村60%的水源周围存在污染源。生活污水、养殖畜禽粪便、工业废水、等无序排放;化肥、农药过度使用;工矿企业尾矿、废渣等固体废弃物,生活垃圾乱堆乱放,造成河道淤积、水体污染;采用落后工艺的乡镇企业对自然资源掠夺式利用,并对周围环境造成污染;工业生产过程中时有泄漏事故发生,这些都直接或间接地影响了饮用水源的水质。
4.水处理设施和管理问题
生活饮用水水质主要受水源水质、水处理工艺和配水系统制约,需要有与水源水质相匹配的水处理工艺、卫生的供水系统(配水管网和调节构筑物)以及有效的检测手段才能保证饮用水安全。目前,农村供水普遍缺乏必要的水处理设施,消毒设施和水质检测设备,即使有水处理设
7、施的,多数还存在种种问题;分散式供水、小规模集中式供水的农村几乎无水处理设施,直接饮用水源水,造成饮用水中细菌学指标、污染物、有害物质超标问题严重。
三、农村饮水安全问题解决途径--生态文明建设
1、生态文明建设内涵
党的“十七大”报告中提出将“建设生态文明”作为中国实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。
生态文明建设,就是学习生态系统的智慧,建设一种具有资源利用率高、稳定性强、物种多样性丰富、个体之间、组织之间相互协调、和谐共