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5、,控制灌溉面积26万亩,基本实现了向灌区全面覆盖,已经走上了全面推广和良性发展的轨道。农民用水户协会的发展,对于巩固和扩大大型灌区“两改一提高”成果,推进灌区可持续和谐发展起到了良好的推动作用。
一是减轻了农民负担。实行用水户参与管理后,使灌溉用水的供需双方直接见面,并应用市场经济运行规则,采用合同制形式,保护了供用水双方的利益,明确了各自责任,建立了透明的水费收缴渠道,避免了过去灌溉用水水费收缴层次多、收缴不规范、搭车、代收、克扣等现象,使农民用上“明白水”,交了“放心钱”。协会积极向农民宣传水是商品的观念,直接收费到农民家中,减少中间环节,杜绝了搭车收费的现象,农民用的明白水,交的是清
6、楚钱,农民交纳水费意识增强,负担大大减轻。同时,由于用水透明,促进了农民节约用水、精耕细作、结构调整,收到了节支增收的效果。协会成立后,通过节水,减少浪费,亩均年节水28m3,每亩年可节约水费开支25元,人均减负可达35.7元,全灌区每年减负可达500万元。
二是有利于支渠以下渠道及其建筑物的维修和管护。成立用水户协会以后,农民逐步认识到自己是工程的主人,增强了工程管护责任心和自觉性,管护质量大幅度提高,维修工程的积极性和自觉性空前高涨。解决了长期困扰供水管理部门的支渠以下工程维修管护难题,实现了渠系有人管、有钱修、管护好。哪条渠系工程设施出了问题,协会便召集用水户代表商议,拿出合理可行的
7、实施方案,在协会组织下,按照“一事一议”的原则,解决对灌溉工程投资投劳问题,极大的改善了灌溉条件,提高了灌溉保证率,促进了灌区可持续发展,达到事半功倍的效果。成立用水者协会后,支渠以下田间工程移交用水户管理,减少了跑、冒、漏损失,提高了水的利用率,渠系水利用率由原来的65%提高到现在的68%,仅此一项全灌区年可节约用水300万m3。
三是有利于维持灌溉秩序,减少水事纠纷。协会成立前,灌溉用水高