现阶段我县财政收支状况分析及对策建议

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1、现阶段我县财政收支状况分析及对策建议　　按照分税制财政体制的要求，健康、稳定的县级财政必须具备稳定的收入来源，合理的支出结构，良好的资金效益和完善的财政体制。随着构建和谐社会目标的建立，县级财政的任务更加繁杂艰巨，基础地位亟需加以巩固。受经济发展水平、财源结构和传统体制的影响，目前***财政收支状况呈现出财政自主性收入增长乏力、刚性支出膨胀、债务负担过重等诸多问题，不仅严重制约了区乡经济的发展，甚至危及基层政权建设和社会的稳定。鉴于此，我们对***近五年的财政收支基本状况进行了认真分析，查找了困难成因，并就完善收支管理、夯实地方财力、促进区级财政早

2、日走出困境提出了具体思路和对策建议。 一、基本现状 　　***是1993年经国务院批准在原县级XX市基础上一分为三后设立的一个县级农业经济大区，是XX市唯一的市辖区,全国产粮大县之一。全区国土面积1020平方公里，其中耕地面积45.4万亩，辖3乡、8镇、2场、4街和1个经济开发区共18个乡级建制单位，总人口82.3万人，其中农业人口近50万人。 现阶段我县财政收支状况分析及对策建议　　按照分税制财政体制的要求，健康、稳定的县级财政必须具备稳定的收入来源，合理的支出结构，良好的资金效益和完善的财政体制。随着构建和谐社会目标的建立，县级财政的任务更加繁

3、杂艰巨，基础地位亟需加以巩固。受经济发展水平、财源结构和传统体制的影响，目前***财政收支状况呈现出财政自主性收入增长乏力、刚性支出膨胀、债务负担过重等诸多问题，不仅严重制约了区乡经济的发展，甚至危及基层政权建设和社会的稳定。鉴于此，我们对***近五年的财政收支基本状况进行了认真分析，查找了困难成因，并就完善收支管理、夯实地方财力、促进区级财政早日走出困境提出了具体思路和对策建议。 一、基本现状 　　***是1993年经国务院批准在原县级XX市基础上一分为三后设立的一个县级农业经济大区，是XX市唯一的市辖区,全国产粮大县之一。全区国土面积1020平

4、方公里，其中耕地面积45.4万亩，辖3乡、8镇、2场、4街和1个经济开发区共18个乡级建制单位，总人口82.3万人，其中农业人口近50万人。 现阶段我县财政收支状况分析及对策建议　　按照分税制财政体制的要求，健康、稳定的县级财政必须具备稳定的收入来源，合理的支出结构，良好的资金效益和完善的财政体制。随着构建和谐社会目标的建立，县级财政的任务更加繁杂艰巨，基础地位亟需加以巩固。受经济发展水平、财源结构和传统体制的影响，目前***财政收支状况呈现出财政自主性收入增长乏力、刚性支出膨胀、债务负担过重等诸多问题，不仅严重制约了区乡经济的发展，甚至危及基层政

5、权建设和社会的稳定。鉴于此，我们对***近五年的财政收支基本状况进行了认真分析，查找了困难成因，并就完善收支管理、夯实地方财力、促进区级财政早日走出困境提出了具体思路和对策建议。 一、基本现状 　　***是1993年经国务院批准在原县级XX市基础上一分为三后设立的一个县级农业经济大区，是XX市唯一的市辖区,全国产粮大县之一。全区国土面积1020平方公里，其中耕地面积45.4万亩，辖3乡、8镇、2场、4街和1个经济开发区共18个乡级建制单位，总人口82.3万人，其中农业人口近50万人。 　　***成立后，承担了原县级XX市的绝大部分债务，1993年”

6、分家”时，***财政负债即高达1.5亿元。同时县区分家时绝大多数离退休人员留在了***，再加上以前按政策需安置的大中专毕业生和复退军人，导致财政供养人数居高不下。2002至XX年间，***GDP环比增长0.15％，财政一般预算收入年均增长11.9％，地方可支配财力年均增长26.8％，财政一般预算支出年均增长25.1％。从这组数字看，区级财政可支配财力增长幅度低于一般预算收入的增长，更低于GDP的增长幅度，增加的财力主要用于维持高速增长的经常性支出。据统计，XX年，全区财政预算内可用财力为42001万元，而当年财政保障的工资性支出就高达29052万元

7、，占可用财力的69.2％，可用财力中地方一般预算收入提供的财力仅占29.9％，而上级各项转移支付及补助占可用财力的比例高达70.1％。全区财政必要的支出基本上是依靠上级各类转移支付及补助维持，属于典型的”吃饭财政”。 二、近五年财政收支状况 (一)收入 　　2002年，全区完成财政收入15535万元，地方一般预算收入8499万元。 　　2003年，全区完成财政收入16651万元，比上年增长7.2％；地方一般预算收入9044万元，比上年增长6.4％。 　　XX年，全区完成财政收入16456万元，比上年下降1.2％(均指自然增长，未考虑可比口径，如出口

8、退税政策调整和农业税降率等因素。下同)；地方一般预算收入9524万元，比上年增长5.3％。 　　XX年，全区完成财政收入2