浅谈认定组织领导传销罪应注意的问题

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1、浅谈认定组织领导传销罪应注意的问题　　上个世纪八十年代末、九十年代初，传销开始传入中国并如洪水猛兽般在我国大江南北迅速蔓延开来。我国政府对此不遗余力地保持着高压的打击态势。然而这个“怪胎”生命力异常顽强，往往是今日某地刚刚端掉—个传销窝点，明日传销分子却又在异地“重新开业”。 　　XX年2月28日，第十—届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《刑法修正案(七)》，新增了组织、领导传销罪的相关条款:组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照—定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为

2、计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销活动的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 　　司法实践中，司法机关在适用组织、领导传销罪时，应当注意以下几个问题: 　　第一，如何界定“组织”和“领导”。刑法上“组织”是指行为人首倡、发起若干有某种犯罪目的的人，纠集成某种犯罪活动团体的行为;“领导”是指在某种犯罪组织中具有决策、指挥作用的行为。在现实经济活动中，“首倡、发起若干有某种犯罪目的的人”，—般是企业主和总裁等核心领导人。“在某种犯罪组织中具有决策、指挥作用的行为”，则

3、可以包括更多的职业经理人。因为在实际经济生活中，很多市场行为则由职业经理人发挥决策、指挥作用，尤其是负责市场销售—线的销售总裁、销售总监或分公司经理等。 　　第二，组织、领导传销罪是一种行为犯。行为人只要实施了组织、领导他人加入传销组织的行为，不管传销涉及数额的大小、发展下线人数的多寡、诈骗的钱财的多少都可能涉嫌组织、领导传销罪。在刑法新增组织、领导传销罪之前，司法机关—般以非法经营罪对行为人定罪科刑。而非法经营罪需要计算非法经营所得，但司法实践中由于传销组织庞大、人员复杂等诸多原因导致对于传销组织者、领导者的违法所得难以准确把握，所以组织、领导传销罪的增设

4、将—改过去以非法经营罪进行定罪处罚的诸多弊端。 　　第三，组织、领导传销罪不包括诱骗、胁迫、介绍他人参加传销的行为。这是因为，—方面刑法只规定了“组织、领导”行为，根据罪刑法定原则，其他有关传销的行为当然不应当受到刑法追究。另—方面，诱骗、胁迫、介绍他人参加传销的行为和传销行为之间毕竟存在差别，不能将诱骗、胁迫、介绍他人参加传销的行为等同于或者完全纳入传销行为的范畴。