浅谈柳河县林业企业产业发展探讨

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1、浅谈柳河县林业企业产业发展探讨 辛成恩 　　摘要：多年来，柳河县林业局大力发展产业经济，产业发展取得了明显成效，一些成功的经验在全省得到了推广。文章对柳河县林业产业发展的有效措施进行了归纳总结。 关键词：柳河县；林业；产业；经济发展 　　中图分类号：S7文献标识码：A文章编号：1674-0432(XX)-08-0179-2 　　多年来，柳河县林业局在县委、县政府班子和省市林业主管部门的领导下，不断转变经营观念和思路，抢抓机遇，大胆探索，立足本地丰富的森林、林地资源优势，采取外引内联、多轮驱动、多点带动措施

2、大力发展依林、非林产业，推进了全县林业产业经济的快速发展。 1转变观念，明确抓林业产业经济的必要性 　　如何抓林业产业经济，作为柳河这样一个地方林业局，林业部门领导一直不断的思考和探索，形成了明确的共识。 　　1.1准确把握形势，增强忧患意识，变压力为动力 　　从柳河的实际情况看，下决心把抓好林业产业经济摆上突出位置、纳入重要议程，有以下三点理由： 　　1.1.1柳河林业的发展现状要求柳河是吉林省东部重点林区县，国有林场活立木蓄积1533万立方米，年采伐量5万立方米，经济社会发展对林产品需求巨大。而且经过多年

3、的采伐经营，现在可采资源越来越少，国家又逐年调整采育政策，采伐指标逐年减少，国有企业再躺在资源上吃国家大锅饭的老路已经行不通了。 　　1.1.2新领导新气象新一届县委、县政府班子组成后，提出了“工业富县、科教兴县、依法治县、环境立县”战略，以及打造“生态柳河、实力柳河、和谐柳河、魅力柳河”的发展目标。县域经济要大发展、快发展，作为在全县生态建设中的重要部门，林业不发展不行。而且，县委、县政府近几年来不断加大对林业经济发展的工作力度，逐年提高林业局招商引资任务，加大林业经济发展的考核检查，把林业局由经济相关局变

4、成了经济主管局，这些压力和推动要求林业部门必须把林业产业经济抓好抓出成效。 　　1.1.3改革迫在眉睫近年来国家对森工企业有大的改革政策，对集体林业有改革措施，唯独对地方国有林业企业既无资金投入，也无政策扶持，改革又迟迟没有启动，滞后于其它行业，使本来应该快速发展的林业经济出现了很多的不适应，再等靠下去，将会严重影响国有林业企业的发展，以至于成为县域经济发展的包袱，影响全县经济和社会的发展进步。 　　1.2破除“三种思想”，树立“三个意识”，增强敢为人先抓林业产业经济发展的自信和勇气 　　1.2.1破除等靠要

5、思想，树立强烈的发展意识在全省都在等待地方国有林业改革政策时，柳河不等不靠，积极组织国有林业企业领导和职工，到林业产业发展快、效益好的地区考察取经，在开阔眼界中寻找差距，在寻找差距中触动思想，引导企业和职工及时转变观念，把经营思路尽快转到发展产业上来，消除企业职工“等、靠、要”思想，由“围木头转”向“围山林转”、“围林地转”、“围市场转”转变，让企业和职工明确躺在资源上等饭吃没有出路，不发展产业就没有希望，为林业产业发展打下了坚实的思想基础。 　　1.2.2破除盲目发展思想，树立强烈的市场意识在引导企业和职工

6、转变思想观念的基础上，根据市场需求，林业部门把立足本地的森林、林地资源优势，重点发展木材精深加工、矿产石材开发、依林种植、养殖产业；稳步发展五味子、林下参、红松经济果林培育中远期产业；大力开发森林旅游等新兴产业作为主攻方向，采取多管齐下，多轮驱动，长短结合、以短养长的产业发展模式，及时为企业和职工发展林业产业指明了方向，推进了国有林业产业发展积极稳妥地进行。 　　1.2.3破除安于现状思想，树立强烈的机遇意识抢抓国家、省、市、县各级政府重视林业产业发展的有利机遇，根据省林业厅《关于大力发展家庭经济加快资源综合

7、开发的实施意见》精神，率先在全市、乃至全省成立了林业产业机构，组织实施了国有林业企业森林资源管护经营承包改革，采取领导、党员、能人“三个带动”措施，以丰富的林业资源为依托，拉开了全面开发建设林业产业的序幕，为林业产业的发展积累了宝贵的经验。由于动手早、开发早，使林业部门的林蛙、养猪、梅花鹿、木材精深加工、矿产建材开发等产业抢占了市场先机，并逐步发展壮大，成为了柳河林业产业的重要支柱。 2强化措施，抓住国有林业经济发展的主攻点 2.1抓资源转换，变资源优势为经济优势 　　2.1.1用资源换资本资源资本、资金资本

8、、劳力资本是发展经济的三大资本。柳河国有林业用地面积7.8万公顷，占总经营面积的40%，林地、林木、矿产等资源十分丰富。利用林地资源在国有八里哨、凉水、五道沟、兰山林场发展北五味子商品园800多亩，盛果期年实现产值350万元，利润240万元，带动农民和林场职工就业160人；在8个国有林场建设生态经济沟139条，年养殖林蛙300万只，实现产值1200万元；发展林下参3900亩，发展西洋参、园参种植19