浅析柳河县林业生态现状及发展对策

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1、浅析柳河县林业生态现状及发展对策　　摘要：在对柳河县林业生态现状分析的基础上提出了林业生态现状及对策措施。　　关键词：柳河；生态现状；存在问题；对策措施　　中图分类号：F316.23文献标识码：A文章编号：1673-8500（2013）09-0119-01　　林业生态是社会发展的最重要基础之一。随着经济社会的快速发展，在各种利益、政绩、基础建设等多种因素共同促使下，林业生态资源一度遭到严重的破坏，滥砍盗伐、毁林开荒、毁林采矿采石、毁林建设比比皆是，且屡禁不止，致使有林地面积逐渐减少，水土流失、土壤沙化、水源枯竭。经济社会可持续发展受到了严重制约，为此，加强林业

2、生态建设，保证永续利用，防止恶性循环，推动经济社会可持续发展，成为目前最为重要的任务。　　一、柳河县林业生态建设基本情况　　柳河县位于吉林省东南部，是吉林省开发建设较早的重点国有林区之一。全县现有林地面积19.5万公顷，活立木总蓄积1608万立方米，森林覆盖率56.6%。林业局所属企事业单位35个，其中，国有林业企业8个，事业单位27个，局机关1个，包含有15个林业站和林业公、检、法和木材检查站等；所属凉水林场场区驻守一支45人的武警柳河森林中队。林业总人口6076人，在职职工2333人。5经营区内自然资源十分丰富，野生动植物资源达700多种，中药材植物522

3、种，金属和非金属矿产资源达25种。　　二、柳河县林业生态建设突出的问题　　（一）社会林业生态意识比较薄弱。近些年来，由于自然环境恶劣，国家十分重视林业生态保护，开始了一系列的举措，如退耕还林，防风固沙，植树种草，绿化环境等等，全社会对保护林业生态意识有了一定的提高。但是部分地方仍存在政绩工程，面子工程，头痛医头，脚痛医脚，始终认为这是一个产业部门，没有认识到优质环境是一项关乎生死存亡的大事，缺乏长期性、持续性，及整体观念，致使林业生态建设发展缓慢，工作浮夸，不扎实。　　（二）林业生态建设认识上的片面。社会上对林业生态保护认识不足，如湿地得不到保护、土壤得不到科

4、学保存等等，认为植树造林就是搞林业生态建设，没有考虑种植植被。过高地估计了森林作用，低估了草和灌木的价值，导致大面积的草地和灌丛被非法毁坏种植。　　（三）造林缺乏长远规划。植树造林是一项长期的工作，其本身与立地条件、苗木种类、质量以及后期的抚育和管护是密不可分的，必须有长远的规划，而不是盲目的造林。由于造林是一项在短时期很难见到效益的工作，短时间内只有投入没有产出，所以许多林业部门往往更重视采伐，对于林地植被更新敷衍了事。5　　（四）森林资源破坏严重。有的地方不能正确处理经济发展与生态环境保护的关系，牺牲生态环境，谋求眼前利益和一时的经济效益，非法占用林地开矿

5、、采石、挖沙、搞建设的现象比比皆是，毁林开荒，毁林种植经济作物，破坏森林资违法犯罪活动时有发生，给森林资源保护造成巨大损失。　　（五）生态建设与产业发展滞后的矛盾。随着林业事业的发展进步，由以木材生产，生态建设为主的战略转变，国家把生态建设纳入国民经济和社会发展的计划。在计划任务和投资政策等方面，均有有利的保证，极大地促进了林业生态建设快速发展。相反，在林业产业发展等方面，从国家到地方既没有强有力的政策支撑，又缺乏必需的资金扶持，很多有地方特色和优势的林业产业项目，因资金短缺无法启动并实施，严重制约了林业产业的向上发展，形成产业长期落后。　　三、提高柳河县林业

6、生态建设的对策　　（一）加大宣传力度，提高全民林业生态意识，使全社会认识到保护好林业生态环境，是关乎民生，国家发展的重中之重。林业建设是一项长期，持续的公益事业，我们要脚踏实地，科学、全面，营造一个绿色柳河，使“半城柳色，半城河”，不在是一个理想，而是成为现实。　　（二）根据国家有关林业方针、政策、法律、法规，结合我县实际情况，制定地方性林业政策法规及实施细则，即柳河县按照“停、封、造、管”相结合原则，5集中打击毁林开垦、非法侵占林地、滥砍盗伐等违法违规行为。自上启下，严控林业采伐许可证，加大查处非法木材运输，取缔无照经营木材加工厂，禁止非法占用林地资源，及滥

7、砍盗伐等。合理制定林地植被种植、保护、开发、利用等林业生产建设计划。组织植树造林、封山育林及国土绿化工作，防治水土流失和防沙治沙工程。做好全县森林防火，处理森林火灾及破坏森林资源和野生动植物资源行政和刑事案件。负责森林病虫鼠害和森林植物检疫工作；负责指导各国有林场的多种经营生产；负责全县林产品许可证发放和管理。　　（三）争取国家资金，依托优势资源，不单一围绕木材加工为中心，多种资源开发和利用并存。大力发展种植业，养殖业及多种经营业，增加农民收入，使农民的切身利益与林业生态保护相依托，做到兴林富民。退耕还林，种植经济林，鼓励社会多种方式参与造林，做到保护林业生态

8、，人人有责。重视和实施好国家造林工程。