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时间:2018-02-11
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1、浅谈施工企业工程项目风险控制 工程施工项目风险控制能力是企业综合管理能力的重要方面,工程项目施工是我们经营的主业,工程项目风险控制是经营风险防范的重要基石。近年来,企业为提升工程项目风险防控能力,通过形式多样的宣教活动,把提升风险控制能力作为内控管理的重要工作。 一、注重投标前期业主风险评价,有选择地投标 工程投标前期最大的风险是决策风险,重点是调查项目环境、业主资信,并重视第三方评价;核实项目的合法性、土地权证的完整性及有效性,对业主的履约历史、履约习惯、偿债能力、资金支付能力等进行分析判断,防止业主的风险传导给我们。
2、 第一,重视投标前的调查评估,包括土地权属、项目建设手续、项目所处行业及地域等,防止管理障碍和成本增加。 第二,对于初次合作的建设单位,详细审查履约主体的资信和履约能力,不受关联公司及其他假象迷惑。 第三,垫资项目要考虑业主的偿付能力,也要考虑自身的垫资能力。 第四,不接层层分包项目的最后一棒,不做层层分包的实际施工人。 二、严格合同条款,避免盲目签约 合同是最大的效益,是经营工作的主线,是经营的源头,合同风险是经营管理中最为普遍的风险,也是控制经营风险的关键,合同签约风险防范是防范合同风险的首要任务。
3、 第一,签约阶段对重要条款约定明确,避免含糊不清,引发歧义;对材料等主要价款组成价格可能的上涨做预测,对调整方式需做详细约定,锁定风险,在合同中约定材料价格波动的合理范围,超过部分应予调整;施工过程中材料价格上涨要及时与业主协商变更。 第二,约定明确的付款条件,防止付款条件约定含糊,否则,因付款不到位而停工、退场都会有风险。 第三,设定违约责任上限,控制风险的损失限度。 第四,对质量、工期有特殊要求的合同签约时尤其谨慎。 三、避免合同履约过程中盲目签认,授人以柄 在项目实施过程中必然伴随着与业主及其他各方大
4、量的往来事项,强调管理到位、能力提高和责任承担,避免主要管理者的过错或无意识行为引发风险或损失,避免随意签字、盖章、随意承诺、无依据决策等引起的风险和损失。 第一,不盲目立责任状,避免因责任状改变付款方式和承担工期违约责任,责任状往往会被推定为立状者有违约过错。 第二,项目经理是法定代表人的授权代表,所作承诺对公司有约束力,可以产生变更主合同条件的效力。 第三,不轻易承诺,除与业主合同条件。 四、加强签证索赔管理,避免权利丧失 对变更、签证等主张权益事项,及时签证,避免权益丧失。不宜轻信业主口头承诺,等到项目结束后
5、才一次性向对方主张;避免签证不规范、索赔无依据。 第一,按合同约定及时签证,避免一揽子签证、索赔。 第二,规范签证,严谨有效签证,意思表示准确,便于准确计量。 第三,签证注意事项。 一是合同范围外的内容才能签。 二是合同对签证格式有要求的,按约定。 三是签证内容不能只列工作量,要体现出要求追加价款、工期索赔的含义,表明是合同外、业主方原因等非承包方原因造成的意思表示。 四是注明“请签章确认”,另自制签证上可声明“在几天内答复,逾期视为默认”,避免答复期限不确定。 五是设立收发文登记簿,对于不愿在文件上
6、签字的,可要求其在登记簿上签收。 第四,项目实施过程中,善于分析有利的事项,并以签证方式固定下来,同时要明白:签收不等于同意,会议纪要不可取代签证。 第五,清楚业主及监理方工程师的签证权限,运用一定的技巧,实现项目的低投标、勤签证、高结算的目标。 五、注重过程结算,避免结算拖延,帐期过长 工程结算反映项目综合经营管理水平,结算的重点是结算价款高低及结算时限,结算人员是基础、项目经理是核心、结算依据最关键、过程管理最重要。需要注重过程结算和施工中有效证据性资料的创造和收集,在合同中对竣工结算的时限和责任约定清楚,按期提
7、交完整的结算资料并有书面签收手续,运用一定的结算技巧,降低结算风险。 第一,已开始注重加强中间结算,分阶段结算,边干边审,干完审完,防止结算周期过长。 第二,按合同约定递交完整的结算资料,防止业主借故拖延。 第三,有选择性地积极行使优先受偿权,固定法律赋予施工方的有力保障。 第四,设立应收账款管理流程及制度,及时催收到期款项,用制度抵制人情。 第五,采取资料交接及见证措施,避免资料缺失及因人事变动引起资料遗失。 第六,已开始从合同及过程证据中注重上报价与结算价的法律关系,注意未按期审完结算。 一
8、是在合同中明确约定发包人答复的具体期限,否则视为认可乙方结算文件。 二是结算文件要交给甲方有权签字的人签收且有书面签收原件。 三是签收联要有送审的总价。 四是结算资料要一次性提交齐全并且要注明
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