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1、浅析工程建设设计阶段的造价控制（毛菊生） #TRS_AUTOADD_1234920899671{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1234920899671P{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1234920899671TD{MARGIN-TOP:0px;FONT-SI
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我国的工程建设程序可划分为六个阶段：即顶目建议书阶段，可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施
5、阶段、竣工验收阶段。其中的设计文件阶段就是指工程设计阶段，工程设计就是指对建设工程实施的计划和安排，决定建设工程的轮廓与功能，从我国的建设程序看，工程设计阶段在整个工程建设中起到承上启下的作用，一个工程将来能否达到既安全，又满足功能要求，能否取得最佳经济效益，在设计阶段就己经定型了。长期以来，在我国工程建设领域一提“设计”，则自然想到技术设计，是设计人员的责任；一提造价控制，那自然是概预算人员的职责。多年以来的实践表明，单凭概预章人员，单纯地从财务角度审核费用开支，是难以有效地控制造价的。通常我们只重视施工阶段的造价控制，而忽略其它阶段的造价控制，是很片面的。工程顶
6、目的投资控制与管理，应当贯穿于工程建设的全过程，根据西方国家的有关专家学者分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命的1％以下，但正是这小于1％的费用对工程总投资的影响度占75％以上。另外统计资料表明，在设计阶段节约投资的可能性为88％，而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。很显然，工程投资的控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制工程总投资的关键在于设计阶段。本文首先对设计阶段工程造价失控的原因进行分析，然后对如何在设计阶段有效控制造价进行了论述。
一、设计阶段工程造价失控的原因
1.初步设计阶段造成的工程造价失控
主要表现在前期可行
7、性研究不够深入，没有做好建设项目前期工作就仓促上马，使实施的某些技术方案缺乏科学论证，设计变更多，漏项严重，使顶目开工前工程造价控制就失控。
主要表现在多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束，各地方各部门为了争项目，在可行性研究阶段缺乏事实求是，人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内，或者故意漏项少算，形成拟建项目所需投资少的假象，诱使主管部门批准立项，即所谓“钓鱼”工程，从而给整个项目投资控制留下先天性隐患。
表现在建设项目投资估算和概算失准、丢失．漏项，忽略动态因素，如价格、利息、外汇风险等，据统计，由于这些原因增加投资使投资超概
