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1、浅析工程建设设计阶段的造价控制(毛菊生) #TRS_AUTOADD_1234920899671{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1234920899671P{MARGIN-TOP:0px;FONT-SIZE:12pt;MARGIN-BOTTOM:0px;LINE-HEIGHT:1.5;FONT-FAMILY:宋体}#TRS_AUTOADD_1234920899671TD{MARGIN-TOP:0px;FONT-SI
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我国的工程建设程序可划分为六个阶段:即顶目建议书阶段,可行性研究阶段、设计文件阶段、建设准备阶段、建设实施
5、阶段、竣工验收阶段。其中的设计文件阶段就是指工程设计阶段,工程设计就是指对建设工程实施的计划和安排,决定建设工程的轮廓与功能,从我国的建设程序看,工程设计阶段在整个工程建设中起到承上启下的作用,一个工程将来能否达到既安全,又满足功能要求,能否取得最佳经济效益,在设计阶段就己经定型了。长期以来,在我国工程建设领域一提“设计”,则自然想到技术设计,是设计人员的责任;一提造价控制,那自然是概预算人员的职责。多年以来的实践表明,单凭概预章人员,单纯地从财务角度审核费用开支,是难以有效地控制造价的。通常我们只重视施工阶段的造价控制,而忽略其它阶段的造价控制,是很片面的。工程顶
6、目的投资控制与管理,应当贯穿于工程建设的全过程,根据西方国家的有关专家学者分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命的1%以下,但正是这小于1%的费用对工程总投资的影响度占75%以上。另外统计资料表明,在设计阶段节约投资的可能性为88%,而施工开始后节约投资的可能性仅为12%。很显然,工程投资的控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目做出投资决策后,控制工程总投资的关键在于设计阶段。本文首先对设计阶段工程造价失控的原因进行分析,然后对如何在设计阶段有效控制造价进行了论述。
一、设计阶段工程造价失控的原因
1.初步设计阶段造成的工程造价失控
主要表现在前期可行
7、性研究不够深入,没有做好建设项目前期工作就仓促上马,使实施的某些技术方案缺乏科学论证,设计变更多,漏项严重,使顶目开工前工程造价控制就失控。
主要表现在多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束,各地方各部门为了争项目,在可行性研究阶段缺乏事实求是,人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内,或者故意漏项少算,形成拟建项目所需投资少的假象,诱使主管部门批准立项,即所谓“钓鱼”工程,从而给整个项目投资控制留下先天性隐患。
表现在建设项目投资估算和概算失准、丢失.漏项,忽略动态因素,如价格、利息、外汇风险等,据统计,由于这些原因增加投资使投资超概