烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践

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1、烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践烟草专卖社区化管理在虹口凉城街道的探索与实践　　烟草专卖社区化管理是一个系统工程，是城市文明程度的一个标志，也是与老百姓息息相关的一个窗口。在上海城市迈向现代化和国际化的进程中，如何建立与之相匹配的烟草专卖社区化管理模式，是摆在我们面前的一个重要课题。一、超前思维，建管并举，确定烟草专卖社区化管理基本框架街道工作为“两级政府、三级管理”的一个层

2、面，是烟草专卖社区化管理中一个非常重要的环节，要有效运筹、把握好烟草专卖社区化管理的节奏，必须要了解和分析辖区内的历史演变、现实状况、民心民意。建设和管理必须要引入新的理念，符合时代的潮流。以人为本是我们制定烟草专卖社区化管理长计划、短安排的立足点，也是贯彻三个代表的付之实践的出发点。1、克服困难，实施改造、优化环境凉城是以住宅为主的地区，由于小区建造年代不同，环境设施参差不齐。部队用地和待建工地相对较多，城乡结合部的特征比较明显。不彻底改造，难以改变烟草专卖小、散、乱的局面。然而，不动则已，一动困难重重，土地归属、产权归属、投资资金等等一系列问题应运而生。怎

3、么办？统一思想，咬住一个字：上，有条件要上，没有条件创造条件也要上。XX年，首先，引进开发商，对广粤路上海警备区沿街改造，并提出要求，建筑、装潢要做到五年不拆不落后、两年拆掉不心痛。同时引进云峰集团4S汽车销售店，变昔日脏乱差为今日靓丽风景线。其次，街道积极与中星集团联系，拆除车站北路花鸟市场，建商务楼和住宅楼，形成一道新的景观。另外，街道还经历了千辛万苦引进宝丰联有限公司，开发水电路中悦广场。设计求新，设施求精，环境求美，第一期已完成建设。实践告诉我们，烟草专卖社区化管理必须与城市建设相结合，积极推进，不断加大改造力度。街道在今年完成三个居住小区平改坡基础上

4、，再积极推进一批老小区平改坡综合改造，不断提高居民生活和环境质量。只要我们持之以恒，以建促管，街道周边优美的市容市貌和整洁、舒适的居住环境目标必将实现。2、网点建设，以人为本，注重实效。烟草专卖网点建设是城市发展的需要，是利国利民的好事。为了保质保量搞好烟草网点建设，街道专门组建了烟草销售网点建设指挥部。用超前的思考来策划网点建设。XX年在继续高标准、高质量的完成凉城路部队用房沿街建设，结合汶水东路中环改造，路边二侧平改坡改造及商务楼、住宅楼的建造，在实施景观道路建设的同时做好烟草销售网点的统一部署。还专门组建一支长效管理队伍，组织发动一支志愿者队伍，真正落实

5、做到建设管理两不误。3、培育特色，超前运作，攀创新高。街道在取得并保持一级卫生街道、基本无燃煤街道、市容环境卫生示范街道、污染和噪声达标街道荣誉称号的基础上，牢牢把握科学的发展观，本着敢为人先、你无我有、你有我好的精神，着力于创造条件，力争上特色小区和特色项目。我们充分注重调动居委会和物业积极性，2003年秀苑小区以居委会为主体创建成市“米其林绿色家园”。建设健康社区是一项综合性很强的工作，涉面之广，几乎涵盖了街道的大部分工作，要求之高，每个项目都要按国际标准执行。XX年街道将以建设健康小区社区为契机，创新、务实做好做强各部门、各条线的工作，以城管范畴工作为领

6、军，全面适应“大市容、大环境、大卫生”，实现街道烟草专卖社区化管理更高层次的运作。二、优化组合，网络化管理，探索烟草专卖社区化管理模式烟草专卖社区化管理是一个系统工程，涉及面广，带有明显的综合性、社会性和动态性的特点。我们以多层次，三维立体的方式来思考烟草专卖社区化管理工作，根据街道特点，牢牢抓住两个结合，即日常管理与集中整治相结合，专业队伍管理和志愿者管理相结合，以实现烟草专卖社区化长效管理，达到全方位覆盖、全过程控制、全社会管理的目标，提升烟草专卖社区化管理水平。1、双管齐下，软硬并用，形成合力。XX年我们一手抓市民素质教育和提高，一手抓环境整治和执法，这

7、是实际工作中行之有效的好方法。我们把街道文明办制订的宣传提纲和方案与文明社区、文明小区创建工作结合起来，以“充实内涵、丰富形式、扩大参与”为切入口，由社工站和居委会一起宣传群众、发动群众，通过创建工作的活动载体，开展季度末每月周四集中整治行动，并组建了凉城志愿者队伍，以此来提高市民文明素质，营造人人自觉遵守烟草专卖法氛围，动员和发动市民参与烟草专卖社区化管理工作。街道城管科定期或不定期组织力量，从马路到小区，从外围以楼道整治为重点，通过几次反复，加强了烟草专卖社区化管理，更重要的是促进人的觉悟有所提高，阻断了人为无证售假、售假烟、售走私烟的源头。XX年我们建立

8、街道烟草专卖社区化管理联席会议制度，党