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时间:2018-02-10
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1、水务局水生态文明城市建设调研报告 近年来,我市立足绿色生态优势,探索“四化”同步发展和“两型”融合推进的绿色崛起之路,实现了经济社会的跨越发展。XX年7月,xx被水利部确定为首批45个全国水生态文明建设试点城市。建设水生态文明城市,将为xx的绿色添上浓重的一笔;建成水生态文明城市,将为xx的绿色崛起奠定坚实的基础。 一、绿色发展呼唤水生态文明 水生态文明的含义。在党中央、国务院大力推动下,“五位一体”总体布局全面走向实践,生态文明理念已经逐渐深入人心,转化为经济发展的新方向新动力。水是生态系统中最活跃的
2、控制性因素,人类由水而生、依水而居、因水而兴,离开了水就无法生存和发展,所以生态文明必然要以水生态文明为基础。水生态文明,就是把生态文明的理念融入到水资源开发、配置、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节,实现水资源可持续利用,提高生态文明水平。随着经济社会发展,很多地方出现水资源短缺、水污染严重、水环境退化等问题,加快推进水生态文明建设,从源头上扭转水生态恶化趋势,在更深层次、更广范围、更高水平上推动民生水利发展已经刻不容缓。 水生态文明有明确的任务。根据《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见
3、》,就是要落实最严格水资源管理制度,优化水资源配置,强化节约用水管理,严格水资源保护,推进水生态系统保护与修复,加强水利建设中的生态保护,提高保障和支撑能力,开展宣传教育,确保“三条红线”和“四项制度”全面建立,节水型社会基本建成,用水总量得到有效控制,用水效率和效益显著提高;科学合理的水资源配置格局基本形成,防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力显著增强;水资源保护与河湖健康保障体系基本建成,水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标,生态脆弱河流和地区水生态得到有效修复;水资源管理与保护体制基本
4、理顺,水生态文明理念深入人心。 水生态文明是绿色发展的重要内容。十八届五中全会提出的“五大发展”理念,其“绿色发展”与十八大报告中的“生态文明建设”一脉相承,都要求在合理利用自然资源的同时,防止自然环境与人文环境的污染和破坏。习近平总书记提出“共抓大保护、不搞大开发”,市委市政府将xx定位为中国中部“绿心”、国际生态城市,强调要以绿色发展为路径,都体现了这一理念。水是生命之源、生产之要、生态之基,是维持绿水青山、实现绿色发展的根本保障。水生态系统的基本功能包括水患调节、资源供给、经济支撑、生态维系、景观娱
5、乐和文化载体等,水生态文明建设是确保这些功能长期有效的必要之举,是促进人水和谐、生态平衡的积极实践,更是推动绿色发展的一个重要课题。 二、我市水生态文明现状及建设情况 建设水生态文明的优势 1.水资源丰富。我市多年平均降水量1580毫米,多年平均地表水资源量80.12亿立方米,地下水资源量21.24亿立方米,水资源总量82.59亿立方米,占全省多年平均水资源总量的7.8%,在全省17个市中列第5位。长江多年平均过境水量6400亿立方米,多年平均入境水量为1.06亿立方米。按照250万常驻人口计算,全市人均
6、水资源占有量3300立方米,是全国平均数的1.6倍、全省平均数的1.9倍,属于水资源相对丰富的地区。 2.调蓄工程众多。我市境内流域面积50平方公里以上河流66条,列入省级保护名录的湖泊39处,万亩以上的有西凉湖、斧头湖、大岩湖、密泉湖和黄盖湖5处,围堤310.4公里。在册水库536座,兴利库容12.3亿立方米;灌区1068处,有效灌溉面积158.1万亩;塘堰4.5万处,蓄水量1.63亿立方米;泵站2495处,总装机12.34万千瓦。 3.水源涵养条件好。我市地形以低山丘陵为主,境内河流纵横,水系发达
7、,归于金水、陆水、富水、黄盖湖、梁子湖五大流域,水域面积810平方公里,河网密度达到0.5公里/平方公里,有国家级湿地公园5个,省级湿地公园1个。全市自然植被生长良好,生物资源丰富,有自然保护区19个,通过持续植树造林,森林覆盖率达到49.32%,淦河、陆水河、富水河三大主要河流源头都建立了水源涵养林地保护区。 4.水环境情况良好。我市一直注重环境保护,未发生过流域性恶性水污染事件。近年来通过节水减排、控源截污、污水处理、河湖治理等一系列工程和管理手段,积极推进农村环境连片整治,推广精准施肥、生态种植等技
8、术,使城市和农村水环境质量得到明显改善。根据监测,全市区域总体水质保持稳定,主要地表水体水质在Ⅲ类标准以上,无劣Ⅴ类水体,水质功能区水质达标率超过90%,8个城市集中式饮用水源地水质达标率均为100%。 5.水资源管理比较科学。我市近年来着力加强水法规建设,促进水资源管理工作的规范化、科学化水平。XX年出台《关于大力推进水利改革发展的决定》,强调要加强水利基础设施建设、水资源管理和水利管理体制机
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