欠发达地区硬币流通情况的调查报告

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1、欠发达地区硬币流通情况的调查报告  [找文章到☆大☆秘☆书☆网(http://www.damishu.cn)一站在手,写作无忧!]   小面额货币硬币化,是货币发行的一项重要工作,它以耐磨损、流通次数多、使用寿命长、节约流通成本等优点,对提高流通中人民币的整洁度,维护人民币信誉发挥着重要作用。然而在欠发达地区硬币流通使用中暴露出一些问题值得关注。 一、欠发达地区硬币流通现状   以山西省新绛为例:从1998到XX年底新绛县调入并投放硬币276000元,900000枚,其中:硬一元100000元、100000枚;硬五角120000元、240000枚;硬一角560

2、00元、560000枚。具体来看,新绛县硬币流通使用情况表现出以下特点:   (一)人均硬币占有量过少。从1998年至XX年我县投放硬币900000枚,目前全县人口30余万,若不考虑货币流进流出因素,XX年底全县人均硬币占有量仅为3枚,再加上1998年以前投放的硬币,最多人均占有量超不过15枚,而据有关统计数据,经济发达国家人均硬币占有量均在100枚以上。   (二)硬币积压严重。从调配情况看,金融机构都不同程度积压了大量硬币。据初步统计,XX年底人民银行发行库、全县各商业银行、邮政储汇局、农信社业务库积压硬币40多万元,加上个体工商户、居民个人手中部分沉淀的

3、硬币,其数量可能远远超过上述数字,有的甚至积压了上十年之久。目前硬分币是一个大难题。   (三)投放与回笼渠道比较单一。硬币的投放渠道主要是通过柜面对公众和服务行业如超市、车站等兑换。硬币的回笼主要来源于个别经营者的收入和居民储蓄。 二、影响硬币流通的主要原因   (一)货币自身因素影响硬币流通。首先是大面额人民币50元、100元券的流通使用,相对而言把主币中小面额硬币推挤到辅币行列,在人们的心止中得不到重视,认为有没有它无所谓;二是当前我国小面额货币长期处于纸币、硬币混合流通宾状态,人们已习惯使用纸币,这不利于硬币的正常流通。XX年7月发行了五套1元纸币,在

4、欠发达地区,对硬1元的流通使用是一个冲击,使得1元硬币库存积压明显增多;三是硬币自身因素的影响。据调查表明,80%的居民不习惯于使用硬币,对硬币流通有抵触情绪,认为硬币沉而且硬,感觉不舒服,携带不方便、容易丢失,量大时行走有碰撞声音。特别是不发达的农村地区,他们甚至宁愿使用比较破旧的纸币也不愿意使用硬币。   (二)硬币清分、包装、回笼难度较大。一是硬币版别多,规格不一,不利于清分包装。目前硬一元、硬五角、硬一角均有四版、五版两个版别,同券别的两版硬币其大小、重量,厚薄不一致,给清分、包装增加了难度。二是缺乏硬币清分、包装机具。目前商业银行特别是县级金融机构基

5、本上没有硬币清分、包装机具。三是包装、捆扎方法作具体、明确的规定,各级金融机构都各行其是,包装、捆扎各式各样,这极不利于硬币的整理、清点、出入库。   (三)经营成本增加,商业银行被动作业。硬币推广使用后,商业银行的经营成本大幅增加。一是调运成本增加,调运硬币要比同金额的纸币耗费更多的人力和车辆。二是回笼成本增加,主要包括硬币清分、复点、包装成本。据测算,人工清分硬币,其劳务成本是同样券别和金额纸币的6倍;三是机具投资费用增加;四是贮存成本增加。据测算,一箱硬币所占库容是同面值同金额纸币的7倍以上。因此,部分商业银行从本部门利益考虑,对硬币推广缺乏正确的认识,

6、认为办理硬币业务成本高、效益低,不愿或尽量少办理硬币业务。   (四)假硬币鉴别难,损害了人民币的信誉。假硬币较纸币鉴别难,主要体现在一是硬币防伪特征不明显;二是群众对假硬币的防伪意识比较淡薄;三是有些游戏机牌与硬币规格非常相近。假硬币的出现,既给持有者造成了经济上的损失,也损害了人民币的信誉,而目前商业银行柜面上基本没有硬币防伪鉴别机具,临柜人员对硬币的防伪鉴别水平也不高。   (五)硬币使用环境不到位。目前县级城市硬币自动化配套设施很少,硬币使用的便利性难以体现。对企业和居民而言,硬币的优势体现在商业、服务活动中收费自动化而享受的便利服务。就目前经济欠发达

7、地区,硬币自动化配套设施可以说没有,在一定程度上影响了群众使用硬币的积极性。 三、促进硬币流通使用的建议   (一)加强硬币知识宣传,提高硬币防伪鉴别水平。硬币推广,是社会各界共同的事情。人民银行、商业银行及新闻媒体,应共同努力,采取多种形式,加大硬币宣传力度,要重点宣传硬币使用的重要性、硬币的优点和硬币的防伪鉴别知识,引导群众自觉使用硬币。商业银行临柜人员与企业财务人员要加强防伪鉴别培训,提高防伪水平同,为硬币流通创造良好的环境。   (二)督促商业银行办理硬币业务。人民银行要加强对商业银行管理,督促其制定硬币用现计划,办理硬币兑换业务,同时商业银行也要提高

8、对硬币的认识,加强服务意识,保证硬币投

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