延伸检察触角 创新社会管理 服务经济社会发展

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1、第60期（总第170期）广元市人大常委会办公室2013年11月11日延伸检察触角创新社会管理——李在扬副主任率队调研派驻基层检察室建设情况11月6日至7日，市人大常委会副主任李在扬带领市人大常委会法工委的同志对市人民检察院派驻基层检察室建设情况进行了调研。调研组一行深入利州区宝轮镇、剑阁县普安镇、昭化区昭化镇，通过参观基层检察室建设、查阅资料、现场听取汇报、召开座谈会等形式进行，并听取了市人民检察院的工作汇报。派驻基层检察室工作始于上世纪80年代初，当时主要是驻一些部门，且不太规范。随着改革的不断深化、经济社会的发展，基层的社会管理创新面临一些新情况，特别是

2、乡镇基本都有公安、法院、司法的派出机构后，急需加强对基层的法律监督。全市7-3-个县（区）院均派驻有基层检察室，目前全市共13个检察室，其中12个检察室已正式挂牌办公。共有20名检察干警，12名协警。这些干警多为检察院中青年业务骨干，全为法律本科以上学历，平均年龄37.8岁。我市各地检察室自成立以来，参与综合治理和平安创建58次，化解社会矛盾91件192人。受理执法不严、司法不公问题的情况反映和线索8件8人，发现后移送立案1件1人。对诉讼中的违法问题依法进行法律监督2件，监督并配合社区矫正606人。开展职务犯罪预防33次，接受教育群众3000余人，开展法制宣

3、传8次，接受教育1.7万余人。接受群众举报、控告、申诉、群众来访212件（次），移送立案2件2人，发现职务犯罪线索20件23人，移送立案12件。李在扬副主任在听取全市派驻检察室情况汇报后指出，派驻基层检察室建设是创新完善检察机构组织体系、加强对基层执法司法活动法律监督的有益探索，是实现检力下沉、促进检察机关“接地气”的重要载体，是畅通群众诉求渠道、维护群众合法权益的重大举措，是化解基层社会矛盾、维护农村和谐稳定的有效平台，意义重大。针对今后一段时期的工作，他强调，一是要进一步加强派驻基层检察室职能规范化建设，正确界定和把握工作职责与权限；二是要进一步加强派驻

4、基层检察室机构正规化建设，做到整体规划，稳妥推进，分步实施，成熟一个、设置一个、规范一个；三是要进一步加强派驻基层检察室运行标准化建设，-3-细化岗位目标职责，建立业务运行、执法保障、绩效考评、责任追究等制度规范，确保派驻基层检察室的各项执法活动、每个执法环节都有章可循；四是要进一步加强派驻基层检察室队伍专业化建设，加强派驻基层检察室干部的配备工作，注意把那些年纪轻、学历高、素质好、作风硬的干部充实到派驻基层检察室队伍中来；五是要进一步加强基础设施和信息化建设，上级检察院要切实担负起决策部署和推动落实责任，加强派驻基层检察室情况调研，及时出台有利于推进派驻基

5、层检察室发展、有利于提高保障水平的政策措施，加强督导落实，为派驻基层检察室开展工作提供有力保障。广元市人大常委会办公室2013年11月11日印-3-