老年人居住建筑设计规范

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1、附件1UDC中华人民共和国国家标准PGB50867-201X老年人照料设施建筑设计标准Standardfordesignofcarefacilitiesfortheagedpeople(征求意见稿)原名:养老设施建筑设计规范201X—XX—XX发布201X—XX—XX实施联合发布中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家标准老年人照料设施建筑设计标准StandardfordesignofcarefacilitiesfortheagedpeopleGB50867-201X征求意见稿主编部门:中

2、华人民共和国住房和城乡建设部批准部门:中华人民共和国住房和城乡建设部施行日期:201X年XX月XX日2017年10月修订说明根据《住房城乡建设部标准定额司关于开展<养老设施建筑设计规范>局部修订工作的函》(建标标函[2017]89号)的要求,标准编制组经广泛调查研究并征求各方意见,认真总结实践经验,参考有关国际先进标准,实验验证关键技术指标,在原《养老设施建筑设计规范》GB50867-2013(以下简称“原规范”)基础上修订完成本标准。本次修订的目标:1.通过调整相应技术标准,落实国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量

3、的若干意见》(国办发〔2016〕91号)要求,扎实有效放宽行业准入,积极引导社会资本进入养老服务业;2.与《建筑设计防火规范》GB50016、《老年人居住建筑设计规范》GB50340等国家现行标准相互协调,形成体系;3.切实保证老年人基本生活质量和运营服务有效开展,补充相关技术内容;4.对原规范实施以来反馈的其他不足一并修订。本标准的主要内容共7章:1总则、2术语、3基本规定、4基地和总平面、5建筑设计、6专门要求、7建筑设备;与原规范相比,取消了“6安全措施”一章,将其内容移至相关章节,增加了“6专门要求”一章,主要包含对此类建筑设

4、计需要特别强调的技术内容,其他各章的主要技术内容也均有不同程度修订。本次修订的主要内容:1.变更原规范名称。将原规范更名为《老年人照料设施建筑设计标准》。在我国正在建设的居家养老、社区养老、机构养老相互补充的养老服务体系下,被广泛接受的“养老设施”概念内涵过于宽泛,远远超出本标准针对机构养老设施和提供照料服务的社区养老设施的适用范围。“老年人照料设施”概念的提出,即“为老年人提供集中照料服务的公共建筑和场所”,与本标准的适用范围相吻合,也符合国际上对此类建筑的称谓。本次更名还能适应国家建设标准改革的总体要求。2.完善本标准的编制目的和

5、老年人照料设施的建筑设计原则。为适应我国老年人照料设施建设发展的需要,增加“健康”和“节能”基本要求;增加“保护老年人隐私和尊严”和“适应运营模式,保证照料服务的有效开展”设计原则。见本标准第1.0.1条、1.0.3条。3.重新定义相关术语。在重新梳理老年人设施术语体系的基础上,定义与本标准相关的一系列术语;使术语更为清晰、准确。见本标准的“2术语”一章。4.下调设施等级的规模指标。原规范主要适用于各级政府运营的非营利公办养老机构,等级规模指标偏高。今后养老服务向社会投资全面开放,民办类老年人照料设施的比重将大幅增加。大力培育发展小型

6、化、连锁化、专业化服务机构将成为趋势,融入社区的中小型养老服务机构是发展的重点。修订后的等级规模指标见本标准第3.0.1条。5.简化用房设置的规定。原规范规定设置的功能用房较为齐全,主要适用于远离社区且拥有独立场址的养老机构。今后国家将提倡依托社区为老年人提供服务,鼓励建设小型社区养老院,满足老年人就近养老需求。并鼓励实行服务外包,推进养老服务机构、社区老年照料机构与医疗机构对接。本标准相应简化各类用房设置,适应运营服务方式的多样性与灵活性要求。见本标准第5.1.1条。6.调整日照标准。原规范规定“老年人居住用房冬至日满窗日照不宜小于

7、2h”。但大量调研及反馈意见表明,我国各个气候区域对冬季日照的实际需求差异较大,不适合执行统一的日照标准,而通过既有建筑改造的老年人照料设施建筑往往处于已建成的城市环境中,无法提高日照标准。为适应多样性的建设需求,借鉴国内外优秀案例的设计经验,本标准仅对老年人全日照料设施的公共起居厅的冬季日照时长作出具体规定,作为面向全国范围的最低日照标准。见本标准第5.1.4条。7.强化照料单元和居室的设置规定。为保证老年人基本生活质量,方便照料服务开展,本标准调整对照料单元规模的规定;降低多人间居室床位规模的上限值;加强对老年人个人隐私保护以及对

8、失智老年人护理环境的规定;补充老年人居室部品配置的最低标准以及盥洗室设置、护理站服务距离的规定。见本标准第5.1.2条、5.2.1条、5.2.2条、5.2.7条、5.4.2条。8.调整交通空间的最低标准。满足轮椅、担架通

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