某市培育社区社会组织、提升社区居民自治经验总结

某市培育社区社会组织、提升社区居民自治经验总结

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1、某市培育社区社会组织、提升社区居民自治经验总结  某市培育社区社会组织、提升社区居民自治经验总结   XX市推行以“撤街道并社区、强化社区服务职能”改革后,城区社区数量由改革前的153个合并调整为110个,平均户数由1000多户调整为2000多户,社区事务随之成倍增加。为了进一步深化社区体制改革,促进社区服务由“管理型”向“自治型”转变,XX市大力培育和发展社区社会组织,将社区社会组织打造成为一支构建和谐幸福社区的重要力量。截止XX年3月,全市共有各类社区社会组织1283个,平均每个社区拥有社区社会组织10个以上,初步建立了志愿服务类、公益慈

2、善类、文体活动类、兴趣爱好类等门类齐全、覆盖广泛、作用明显的社区社会组织体系。我们的主要做法是: 一、政府主导推动,出台扶持政策。   为了给社区社会组织提供良好的发展环境,XX市先后出台了《关于加强社区民间组织培育管理的意见》和《关于进一步加强社区社会组织培育发展和规范管理工作的通知》,加强了社区社会组织的培育发展和规范管理,落实了多项扶持政策。同时,为了快速积累相关工作经验,XX市选择在XX港区进行培育和发展社区社会组织工作的试点,允许XX港区先行先试,开拓性的进行管理机制创新,至今已经取得良好的社会效果。   公共财政支持。建立社区社会

3、组织资助、奖励机制。我们协调财政部门设立100万元/年的公共财政支持社区社会组织的专项预算,将政府购买社区社会组织的各项服务作为制度性的支出,并逐年列入年度预算;民政部门协调各相关部门,建立了一套社区社会组织建设评估考评体系,对于开展活动积极、社会效益明显的优秀社区社会组织进行5000--10000元的资金奖励。   人力和物力支持。利用社区体制改革和规范建设“两委三站”的机会,重新清理整合了各级单位在社区层面设置的工作站、办公窗口、专干专员,使其分门别类的进入“三站”,并最大限度的将这些人力物力资源向社区社会组织提供,鼓励有条件的社区以免租

4、金、低租金或共同使用的形式为社区社会组织的组建、运行提供基本条件,降低其运行成本。   创新运作机制。建立健全各级政府购买服务机制,按照权随责走、费随事转的原则,通过奖励、补贴或委托管理的方式,向社区社会组织购买服务;鼓励社区社会组织结合本社区居民的实际需求,开展个性化服务项目,并通过优质服务项目选拔活动,激发社区社会组织的创造性和积极性。   提供专业化服务。各级民政部门通过举办业务培训、知识讲座、信息咨询等活动推进社区社会组织健康快速发展,并定期举行交流展示活动为社区社会组织提供互相学习交流的平台。 二、着力整合资源,完善培育机制   针

5、对现阶段社区社会组织起步难、维持难、发展难的现实情况,XX市在社区层面建立了社会组织工作站专门负责培育、发展社区社会组织,并且整合各方面资源为社区社会组织提供便利。   建立社区社会组织工作站,为培育社区社会组织创造条件。社区社会组织在社区建设中发挥着越来越重要的作用,所以在本次社区体制改革过程中,在搭建新的社区组织架构时,我们在每个社区均设立了“社区社会组织工作站”,并赋予工作站以培育和发展社区社会组织和各类志愿者组织,联系辖区企事业单位,配合辖区单位开展各类活动并争取各类支持的职权。自“两委三站”体制运行以来,XX市已涌现出湖滨路社区计生

6、协会、箭楼下社区森林防火志愿者协会等由社区居民与共建单位共同建立、共同培育、共同发展的社区社会组织。   主动承接政府职能,探索社会组织运作新模式。在铁山区先行先试并取得良好的效果之后,我们在全市范围内推广了“助老服务、爱心储蓄”的做法,在全市所有社区均建立了“助老服务志愿者协会(队)”,将政府主导负责的养老服务利用社区社会组织承接下来,采取“积累时间,以服务换服务”的新模式,突破以往制约社区社会组织发展的资金、场地、人员的问题,取得了良好的效果。XX港区覆盆山社区通过居民调解组织及时化解社区内的各种矛盾,将各种不稳定因素化解在源头,使得该社

7、区的维稳压力大大缓解。我们结合实际情况,引导部分维稳压力较大的社区仿照覆盆山社区建立了居民调解协会,经过一段时间的运行,各个社区的维稳压力都明显下降,为各级政府节约了大量维稳资源。   发挥社区社会组织工作站平台作用,促进社会组织健康发展。通过社区社会组织工作站对辖区各类社会资源进行调查摸底,完成辖区居民公共服务需求调查。建立社区、辖区单位的协调机制,收集各类服务需求,协调社会组织开展服务;建立社会组织工作人才库,重点做好社会组织人才培养。例如,针对养老服务、家庭陪护、托老托幼等类型的服务人才缺口较大的情况,我市的部分社区利用社区社会组织工作

8、站与辖区内的医院、学校、幼儿园取得联系,采取开办免费学习班培训志愿者,组织相关专业的工作人员提供志愿服务的形式,培养了一批专业素质高、服务意识强的志愿者队伍,得到了

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