某市廉政风险防控机制建设的主要做法和经验启示

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1、某市廉政风险防控机制建设的主要做法和经验启示  某市廉政风险防控机制建设的主要做法和经验启示   为最大限度地降低廉政风险,促进依法行政、廉洁执法,XX市在廉政风险防控体系建设架构设计上积极借鉴了现代管理学的理念和方法,在操作流程上充分运用了风险查找、控制、化解、评估等方法,把廉政风险防控融入到业务工作的全过程,具有创新性、科学性和操作性。 一、主要做法:   查找并确定辨识风险。在程序上,按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——公示接受建议”的步骤,在个人和部门自查的同时,经

2、过上级为下级查、下级为上级查、班子成员和科室之间相互查三个层次,查廉政风险的共性和个性问题;内容上,查找环境、体制、权力、管理、人员素质、政策六大领域风险。雨花区各街道根据风险排查的结果,按照风险发生的几率大小和危害程度高低,将风险划分等级,搞好风险等级的评定和划分,并将排查到的风险分门别类,汇总造册,建立起单位廉政风险、岗位廉政风险和重点领域廉政风险三大台账,形成了全街廉政风险信息档案库。   制定并运用防范措施。针对查找出的廉政风险,对现有制度进行梳理和完善,细化操作办法,提升了制度的执行

3、力。岳麓区对全区政府投资审计实行廉政风险点控制,在审计准备、审计实施、审计结果审核阶段实施同步防控,取得了明显成效。宁乡县教育局通过“强化一个意识,把握两个层面,统筹三个环节,筑牢四道防线,形成五个机制”的总体思路,构建综合防控的立体网络,确保防控工作的有序有力有效。   控制并有效化解风险。通过现代信息技术手段,开发应用综合行政电子监察平台,将制度的执行融入对权力运行的流程控制和实时监督,对涉及廉政风险发生的环节实施有效监控。望城区建立“科技+制度”预防腐败工作机制,开发《廉政风险科技防控管

4、理平台》软件,在区水务局、建设、财政、国土等18个重要职能部门进行推广,将推动科技防腐与电子政务有机结合,将业务发起时的“廉政提醒”、办理过程中的“自动控权”与结果公开后的“监督问责”有机结合起来,构建起事前、事中、事后为一体的全面监督模式,以全部信息透明化实现管理科学。   考核并规范操作流程。建立了经常性的考核评审机制,制定了廉政风险标准化工程考核评审办法,并将综合考核评审结果纳入机关效能评估、党风廉政建设责任制考核考核之中,并建立岗位廉政风险责任追究机制,实行岗位廉政风险月查制,对基层单

5、位岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查,对各级各部门岗位廉政风险防范机制建设及运行质量、效果进行评估,评估工作与落实党风廉政建设责任制检查考核一并进行,评估结果纳入党风廉政建设责任制考核内容。 二、主要经验:   一是注重加强组织领导。市区各级领导高度重视,坚持“两手抓、两手硬”,把实施廉政风险防控作为一项政治任务来抓,各级各部门都成立了廉政风险防控工作领导小组和工作专班,明确了各级党政领导班子及成员廉政风险防控工作责任,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,积极主动开

6、展防控工作的良好局面。   二是注重搞好工作融合。坚持廉政风险防控工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考评,实现了经济社会发展与反腐倡廉建设的良性互动。各县区和基层单位紧贴实际和自身工作特点开展廉政风险防控工作,形成了各自的优势和特色,增强了工作的针对性和实效性。   三是注重稳步协调推进。XX廉政风险防控工作经历了“思路形成→试点运行→全面推进→总结规范”的过程,形成了较为完备的领导机制、工作机制、运行机制、检查机制、考核机制等保障措施,增强了工作的常规性和长效性。 三、主要启示:

7、   启示一:要联系实际、准确定位,形成工作特色。XX构建点、线、面有机结合的廉政风险预警防控体系,形成机制完善、职责明确、程序严密、运行科学、管理有效的廉政风险预警防控工作模式,推进制度化、规范化、程序化、法制化建设。   启示二:要围绕中心、服务大局,促进科学发展。要创造性思考、科学化设计、求真务实推进,做到廉政风险预警防控目标与经济社会发展大局相融合、与干部群众对反腐倡廉建设的期望相适应,为经济社会发展营造风清气正、廉洁高效的良好环境,推动经济社会又好又快发展。   启示三:要突出重点、

8、突破难点,务求取得实效。廉政风险防控机制建设是一项创新性很强的工作,涉及的工作领域广,对象层面多,必须明确重点。工作重心要放在工程项目建设和民生保障等重点领域,抓住人、财、物管理和权力运行的关键环节。同时,廉政风险防控也是一项实践性很强的工作,在具体操作层面上要突破四个方面的难点:一要突破风险识别真实性和客观性的难点。二要突破工作常规性和长效性的难点。三要突破工作创新性的难点。四要突破工作复杂性的难点,切实解决好思想认识问题,克服阻力,清除障碍,把预防腐败的责任落实到岗位和个人。

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