某县农村能源建设的实践与启示

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1、某县农村能源建设的实践与启示大力发展农村清洁能源推进农村可持续发展 ——*县农村能源建设的实践与启示 　　大力发展农村清洁能源，推广能源节约和综合利用技术，是改善农村环境卫生、提高农民生活质量、推进节能减排、促进农民增收的有效途径。近年来，我县把农村能源建设与推进城乡统筹发展、农村环境治理、农业产业结构调整、生态县创建紧密结合，把灾后恢复重建和社会主义新农村建设作为重要平台，突出改善农村生产生活条件、提高能源利用率两个重点，坚持“政府主导、农民主体、部门主扶”和“农户申请，乡村组织，部门监管，市场运作，资金捆绑，先建后补”的工作思路，加快灾后农村户用沼气和养殖场沼气建设，加快生物质

2、能示范推广。全县农村能源建设基本实现了“家居温暖清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、人民生活小康化”的目标，开创了农村能源建设新局面。 一、我县农村能源建设基本情况 　　截止XX年底，全县共争取各级财政资金10378.25万元，新建农村户用沼气52601户，完成沼气专项维修3745户，新建高标准乡村沼气服务网点136个，新建养殖场大中型沼气7处、中小型及联户沼气15处，新建秸秆气化集中供气站1处，实施巩固退耕还林成果以电代柴项目2274户，在15个村实施了乡村清洁工程，示范推广高效低排生物质炉2000台。目前，通过项目建设和项目带动农户自建，全县共有沼气用户6.2万余户，普及率达

3、53.1%，占适宜建池农户的75.9%。 二、主要做法 　　加大政策资金支持。县政府将沼气建设用地率先纳入*县土地利用总体规划和村镇规划，给予明确规定，户用沼气建设用地10m2。同时，加大资金投入，形成了政府、社会、农户多方投入机制。中央、省、市对沼气建设农户实行直接补助，养殖企业、农户自筹部分建设资金，县财政配套一定建设和工作经费。 　　实行沼气建设公示公告制。农村沼气项目实施前，在各项目实施村的村务公开栏张贴公示书，对项目建设的目的、原则、条件、内容与标准、计划任务、资金补助标准、物质采购政策与价格、举报电话、确定的项目户名单进行公示。全面完成任务后，项目乡镇对项目户名单、资金补

4、助、物质分配、完成时间等内容进行公示。公示时间不少于15天，公示材料存档备查。 　　推行沼气生产工准入制。沼气池建设实行职业准入制度，从业人员必须获得“沼气生产工”国家职业资格证书，持证上岗，全县共有获证沼气生产工263人，其中：初级职称138人，中级职称119人，高级职称6人。结合*县实际情况，实行择优确定具有沼气生产资格的沼气生产工或者具有相关资质的企业组成专业队伍承包施工。施工人员与项目户签订承建合同和质量承诺书，确保建池质量。 　　全省首推沼气安全宣传永久性瓷砖粘贴。在全省首创了粘贴永久性沼气安全知识宣传瓷砖，提高群众沼气安全知识，使沼气安全使用知识家喻户晓，有效杜绝了沼气安

5、全事故的发生，得到了省市主管部门的高度评价。在全省农能办主任会上被作为经验向全省推广，不少兄弟市、县同行到*县交流学习。 　　实行县级报账制管理。项目资金管理使用和拨付严格执行《财政部基本建设财务管理规定》，项目资金实行专户管理，专账核算，专人负责。农户补助资金、技工工资全部通过“一折通”和“技工工资卡”直补到户到人，管件灶具配套物资款通过县财政直付到供应商，杜绝了截留、挤占和挪用项目资金，确保了项目资金使用安全。 　　推行物业化管理服务制。建立以沼气生产工为基本队伍、沼气设施维护维修和综合利用技术指导为服务内容的物业化管理机制，为沼气用户提供优质、规范、高效的服务，确保建一户，用一

6、户，建一片，受益一片。 　　严格执行物资管理制度。县农能办确定专人负责集中采购物资的管理，建立健全入、出库登记制度、定期盘点制度，确保物资安全和及时供应；项目户领取集中采购物资必须登记造册，经发放者、农户、村委会主任签字盖章后由农能办存档备查。 　　加大工作督查。将沼气项目建设纳入对乡镇的年终考核，纪委、督查办等部门对项目建设进度、建设质量进行不定期督查、通报；农能办对施工队实行“进度顺推、建设工期倒排”，每天限定完成建池任务；施工队采取“机械化挖坑、专业化施工、流水线作业”的沼气建设模式，大大提高了工作效率，加快了建设进度，确保了建设质量。 三、取得效益 　　据测算，XX年全县沼气

7、用户可年产沼气2000万立方米，常年带动农户养猪20万头，替代薪柴15万吨，相当于标准煤5万吨，减少林木砍伐，使约20万亩林地得到保护，减少水土流失25万吨，减少二氧化碳排放20万吨，处理养殖粪污50万吨，生产有机肥30万吨，为农户节支增收8000万元以上，有效改善了农村环境面貌和控制血吸虫病流行。 　　一是清洁了农村环境，提高了农村居民的生活质量。农村沼气建设推广“一池三改”技术，极大改善了农户院落的环境卫生条件和农村居民的生活条件，提高生活质量。沼气的