某县人才工作现状与思考

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1、某县人才工作现状与思考某县人才工作现状与思考 中共某某县委组织部人才办 　　为贯彻落实省、市人才工作会议精神，按照组织部统一安排，我们通过召开开座谈会、发调查问卷、个别访问、现场调查等形式，针对我县人才资源状况和工作情况进行了调研，并进行了认真思考，初步了解全县人才工作的现状，现将调研情况报告如下： 一、基本情况： 　　目前，我县共有各类人才42164人，其中党政人才1871人，占4.4%；规模以上企业经营管理人才1843人，占4.3%；专业技术人才10525人，占30.0%，技能型人才21863人，占51.9%；农村实用人才6062人，占14.4%，全县每万人拥有人才422人。

2、　　从以上数字和周边县区相比较可以发现，我县人才发展状况已处于落后状况。近几年，全国各地均加快确立了人才优先发展的战略布局，及时调整人才培养、引进政策，大力优化人才成长发展环境，形成了区域、省际、产业人才引进聚集的竞争态势，各地对人才的争夺异常激烈，人才流动的“马太效应”愈加明显，越是发达地区，越是人才多的地方，越能吸引人才。我县作为一个欠发达地区，政策相对滞后，人才经费的投入严重不足，与周边地区相比，缺乏吸引力。我县现有的“政策洼地”导致“人才洼地”，不仅没有延揽英才，而且也未能有效遏制住人才外流的趋势，导致优秀人才总量偏少，结构不优，青黄不接，尤其是创新型科技人才、经营管理人才、

3、高技能人才极度匮乏，制约了我县经济社会又好又快发展。 二、存在的问题及原因 　　人才意识不强。还没有从根本上形成一种全社会由上至下尊重知识、尊重人才的社会氛围，有些领导干部人才意识不强，重眼前利益，忽视长远利益，有些领导干部过于注重政绩，重经济指标，忽视人才建设指标，不舍得花钱培养人才，甚至受经济困扰，在人才分配问题上存在着多进一个人便多一份开支的错误想法；新闻电视等媒体在舆论宣传上力度不够，导向不强等。 　　年龄结构偏大，人才队伍匮乏。公务员队伍、科技队伍中35岁以下的只占整体队伍很小的一部分比例，特别是公务员队伍和教师队伍，由于几年来政策性调整不及时，在自然减员的情况下不能及时补

4、员，造成了公务员队伍、教师队伍青黄不接、后继无人的局面。 　　人才流失现象比较严重。据初步调查，近几年，全县工业、农业、科技、教育、卫生等系统专业技术人员外流现象严重，引进的人才也留不住。主要有三个方面：第一，大中院校毕业生就业实行双向选择、全面推向人才市场后，因我县没有规模企业和科技含量高的企业事业单位，用人单位和可提供的人才就业岗位比较少，同时由于实际工作和机制运行有些地方脱轨，出现了一方面缺乏专业人才，一方面毕业生不能及时分配的现象。第三，因我地经济发展相对滞后，个人收入低，部分人才被外地的高薪和优厚的生活待遇所吸引，放弃所在工作单位和岗位，到经济发达地区重新谋职。如我县仅有的

5、2名注册会计师被外地高薪聘走。我县培养的多名优秀教师流失到南方发达地区。这部分教师的外流对在职教师队伍稳定带来很大负面影响，也对我县的教育事业及其发展带来一定的损失。近几年面向全国招考的专业技术人才流失也相当严重。规划局公开招考了20人目前仅剩下7人。 　　人才机制不够活，编制限制的较死。实行《公务员法》以后，公务员岗位与事业单位编制区分非常严格，机关和乡镇缺人十分严重，近几年来考录的乡镇公务员大都被县直机关单位借调使用，事业单位表现优秀的人员又不能到公务员岗位上进行有效补充，出现人才缺乏与人才闲置并存的现象。就是事业单位之间人才流动也非常困难。我县文广新局缺编13人，从教师队伍中引

6、进2名有书法绘画方面的专业技术人才因编制问题一直不能解决。县住建局仅有13个公务员，其余47人均没有编制，影响了工作的积极性。 　　人才待遇偏低。我县属经济欠发达地区，每年考上本科以上的学生达2000多人，但回砀工作的却是凤毛麟角。即便想回砀就业的，大多愿意到是机关、事业单位。当前企业发展已进入人力资本竞争时代，县内企业招引人才的争抢意识不强，普遍停留在“在家等才、守株待兔”的模式。同时进企业工作的本科生月薪在1500元左右，硕士研究生月薪2000元左右，不少企业仅限于发工资，养老、医疗、工伤保险无着落，保险基数也比较低。 　　造成以上问题的主要原因是：人才开发建设的意识和人才观念还

7、未达到应有的高度；人才与经济协调发展的机制不够健全，人才引进的渠道不畅；以市场为导向的人才培养机制尚未形成，存在培养和使用脱节的现象；人才工作的政策和有关待遇落不实。这些因素对留住用好现有人才和引进高层次人才都十分不利。 三、建议和对策： 　　建立多元化的人才投入机制。为扭转我县人才匮乏的不利态势，发挥政府在人才投入上的导向作用，建立省市县三级配套的人才发展专项基金，用于引进、培养和吸引在紧缺人才上。各级、各部门和企业要把人才开发经费列入年度预算，逐步提高