新农村建设系列箴言

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1、新农村建设系列箴言　　今天开始播出本台记者张定乔撰写的新农村建设系列箴言。： 抓好生产谨防政绩风 张定乔 　　每逢国家新的政策或举措出台，势必在各地涌现一批诸如落实、创新的种种经验。纵目史实，这些经验中可供借鉴者有之，“中看不中用”者也有之。少数地方和部门瞄准新动作，曾上演了一拨拨“政绩工程”。那么，当前惠泽亿万农民的社会主义新农村建设，我们要以史为鉴，倡导务实作风，搞好经济发展，谨防政绩风。 　　中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见明确指出，“推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持以发展农村经济为中心”。最近

2、，省委书记俞正声在省政协九届二十三次常委会议上也提出，要把发展生产放在首位。 　　然而，少数地方在农村建设中已显现出重村容村貌、轻经济发展的迹象。陕北某县按统一规划、统一施工的方式建起一个移民新村，为应付检查，在水电都没有开通的情况下，让几个村的80多户村民搬进新居。新村周边的耕地不够分，村民不得不跑到几公里外的地里干活。福建漳州某闻名遐迩的模范“小康村”，“家家住别墅、人人盖新楼”的山乡新景曾引得众口称赞，举债修建别墅的村民却无力归还建房贷款。难怪部分农民对这种楼房式的“新农村”口出怨言，有的更直斥其为“面子工程”、“政绩工

3、程”。 　　这些现象提醒我们，社会主义新农村建设要防止急功近利。浮躁的心态、作秀的想法只能是兴师动众，劳民伤财，将农民福祉变为沉重包袱，将千秋伟业变得昙花一现。 　　从今年4月起，国家将用10个月时间对全国5300多名县级党政主要领导，进行“建设社会主义新农村”专题培训。仅培训任务就有这么长的时间，新农村建设的调研、规划、组织、实施等等环节会更加漫长。可以想象，新农村建设并非指日可待。 　　我们只有从各地实际出发，按照农民意愿，扎扎实实做好科学规划，并以务实的作风，带领群众狠抓生产，让农民看到实实在在的效益，获得真真切切的实惠

4、。只有将农民的利益诉求放在首位，才能避免谋政绩、摆“花瓶”的现象。只有将生产力的发展放在首位，才能激发农民参与新农村建设的热情。 新农村建设箴言系列： 突出主体谨防包办风 张定乔 　　著名农村问题专家温铁军说，我国目前还是一个以行政权为主导的国家，行政权对社会资源的分配影响巨大。同时，我国又是一个“后发型”国家，在现代化进程中需要集中社会资源搞建设，客观上强化了权力、特别是行政权的影响力。习惯于做主的领导，特别是基层政府领导可能会自揽“责任”，在新农村建设中出现一些包揽包办的现象。 　　我国农村长期以来整体发展缓慢，农民生产生

5、活条件没有得到根本性改善。农民自惭形秽的思想时常作怪，觉得留在农村就好像没有出息，总想着怎样跳出“农门”。这种观念的根深蒂固造成农村人才严重流失，同时让留守土地的农民滋生依赖思想，习惯被动接受政府的引导，促使政府大包大揽。 　　建设社会主义新农村，关键在突出农民的主体地位，引导农民变被动为主动，激发他们的主动性、创造性。 　　突出农民的主体地位，激活农民的参与热情，就得从农民即得利益着手，增强农民的感性认识；从加强农村教育着手，树立现代农民观；从科学规划着手，让农民看到实实在在的希望；从务实的行动着手，让农民减少“是不是形象工

6、程”的担忧。 　　突出农民的主体地位，要注重激活新农村建设的各个要素，尊重农民的首创精神，特别是注重基层干部、农村骨干的带动辐射和组织能力。教育村干部、党员以及带头人想得比群众远，还要说服群众跟着走。 　　谨防包办风，并不是对农民放任自流。政府的引导、协调和服务功能必需加强。引导农民创新发展机制，提升自主创造的能力。协调基层各类矛盾以及经济社会发展的各个要素。从农民的市场经济观念、专业合作知识、科技文化道德素质、综合发展能力以及农村社会公共事业等方面加强服务。 　　农民教育研究专家李水山指出，借鉴韩国的新农村建设经验和教训，中

7、央和各级政府在初期需要倡导、扶持、示范、带动，但要在几年内逐步淡出，科技教育和民间部门推进。在这一过程中始终突出和激发农民的自发、自助、协同的主体意识和创造性、积极性和主观能动性，千万不能本末倒置，否则将会成为“农业热闹、农村萧条、农民消沉”的形式主义花架子。 新农村建设箴言系列： 做好示范谨防一窝风 张定乔 　　最近，农业部新闻发言人刘维佳表示，很担心新农村建设“变味”。因为现在建设层层抓试点，方方面面抓试点，存在着试点与整体工作脱节的问题，这个结果导致试点好看不耐看，好听不可学。如果按这样的路子去抓，那可能试点就是试点，却

8、没有示范的作用。 　　众所周知，以点带面历来是一个很重要的工作方法。建设新农村，也需要规划先行、试点起步、稳步推进。然而，新农村建设绝不仅仅是少数富裕村的建设问题。选择试点一定要注意具有代表性的试点，树立典型一定要树立具有可推广性的典型。 　　对于新农村建设的试点村，各级在一